| Доклад Зибзеевой Елены Викторовны, зав. сектором контрактной службы министерства общего и профессионального образования Ростовской области на тему: "Часто задаваемые вопросы." |
"Обзор часто задаваемых вопросов в 2017 году специалистами в сфере закупок."
... |
план-график, план закупок, контракт заключение, реестр контрактов, исполнение контракта, ЕИС |
| Методические рекомендации о порядке инспектирования и приемке государственными (муниципальными) заказчиком товаров, работ, услуг поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственным (муниципальны |
Настоящие Методические рекомендации были разработаны в целях оказания методической помощи при размещении и исполнении государственных(муниципальных) заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и по организации приемки указанных ТРУ и проверки на соответствие их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным договором или государственным (муниципальным) контрактом. Данные рекомендации сохранили свою ... |
исполнение контракта, исполнение обязательств, приемка ТРУ, экспертиза ТРУ, приемочная комиссия |
| Обзор практики Президиума Верховного суда Российской Федерации по 44-ФЗ от 28.06.2017 |
"Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
... |
требования к контракту, описание объекта закупки, формирование лотов, совместные торги, иностранные товары, страна происхождения, ограничение допуска, требования к участникам, лицензирование, дополнительные требования, изменение контракта, СМП, банковская гарантия |
| Памятка Заказчикам при приемке товаров, работ, услуг. |
Настоящая памятка призвана обратить внимание Заказчиков на наиболее важные моменты в ходе проведения процедуры приемки товаров, работ, услуг. ... |
исполнение контракта, исполнение обязательств, приемка ТРУ, экспертиза ТРУ |
| Статья "Изменяем условия контракта при его исполнении" |
Каждый заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с Законом №44-ФЗ, хотя бы раз столкнулся с необходимостью изменить условия заключённого контракта. В статье рассмотрен порядок применения наиболее востребованных на практике оснований для изменения условий контрактов, заключённых в соответствии с Законом № 44-ФЗ, мы приходим к выводу о необходимости существенного совершенствования нормативной базы с целью привести её в соответствие здравому смыслу. В то же время, сформулированы рекомендации ... |
изменение контракта, исполнение контракта, условия контракта, изменение цены контракта |
| Статья на тему: "Авансирование исполнения контрактов при закупках по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ." |
К.Г. Чагин в статье «Авансирование исполнения контрактов при закупках по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ» исследует нормативно-правовые основы использования такого инструмента, как авансирование исполнения контрактов, а также правовые риски, сопряженные с его использованием. Особенно интересна приводимая автором правоприменительная практика по данному вопросу. В общем, специалисты в сфере закупок найдут здесь всё, что им следует знать об авансировании исполнения контрактов – независимо от того, какой им... |
аванс, исполнение контракта |
| Статья на тему: "Изменение сроков исполнения контракта – это возможно?" |
Можно ли изменить срок исполнения обязательств по контракту? Каждый заказчик рано или поздно сталкивается с этим вопросом, и в попытках найти на него ответ упирается в стену ст. 95 Закона № 44-ФЗ, которая такую возможность не допускает. Но как же существенное изменение обстоятельств, из которых стороны контракта исходили при его заключении? Может ли такое изменение обосновывать продление срока исполнения обязательств? Руководитель Псковского УФАС России О.В. Милонаец отвечает на эти и другие воп... |
изменение контракта, условия контракта, срок исполнения контракта |
| Статья на тему: "Порядок формирования отчета об исполнении контракта. Сизифов труд заказчика в свете нововведений 2017 года." |
Т.Ю. Леонтьева представляет вниманию читателей статью «Порядок формирования отчета об исполнении контракта. Сизифов труд заказчика в свете нововведений 2017 года». В статье анализируются изменения, произошедшие в порядке формирования отчета об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта). Также приводятся позиции Минэкономразвития России по вопросу о том, что следует считать «отдельным этапом исполнения контракта», и обзор правоприменительной практики по этой весьма актуальной дл... |
исполнение контракта |
| Статья на тему: "Так можно или нельзя изменять существенные условия контракта?" |
О.В.Милонаец представляет вашему вниманию статью на тему «Так можно или нельзя изменять существенные условия контракта?». Вы познакомитесь не только с подборкой писем регулятора контрактной системы, где жёсткие нормы ст. 95 Закона № 44-ФЗ трактуются достаточно бескомпромиссно, но и с обзором судебной практики, вселяющим веру в торжество здравого смысла и эффективного использования бюджетных средств.
... |
изменение контракта, изменение цены контракта, изменение количества ТРУ |
| Статья на тему: "Уменьшение лимитов бюджетных обязательств как основание для изменения срока исполнения контракта." |
Тема статьи Е.В. Зибзеевой – «Уменьшение лимитов бюджетных обязательств как основание для изменения срока исполнения контракта». Как известно, Закон № 44-ФЗ по общему правилу не допускает изменения срока исполнения контракта по соглашению сторон. Из этого правила есть одно примечательное исключение: заказчик не просто вправе, а прямо-таки обязан изменить срок исполнения контракта при уменьшении лимитов бюджетных обязательств (например, если изменяется распределение лимитов по годам). По данному ... |
изменение контракта, исполнение контракта, лимиты бюджетных обязательств |
| Статья на тему:"Изменение объема обязательств по контракту с пропорциональным изменением его цены." |
«Изменение объема обязательств по контракту с пропорциональным изменением его цены» – тема еще одной статьи О.Ю. Гурина. В ней рассматриваются вопросы, с которыми закупщики сталкиваются при применении подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Вправе ли заказчик увеличить на 10% от цены всего контракта объем поставки только одного товара из нескольких? Или вообще включить в контракт новый вид работ? Можно ли увеличить на 10% объем обязательств по контракту, предметом которого является поставка п... |
изменение контракта, условия контракта |
| Статья: "Заключаем контракт с подрядчиком-«упрощенцем»: как поступить с НДС?" |
Каждый заказчик, закупающий строительные работ путём проведения электронного аукциона, неизбежно сталкивается с ситуацией, когда победивший участник закупки не относится к числу плательщиков налога на добавленную стоимость. Проблема, которая заключается в следующем: при определении и обосновании НМЦК с использованием проектно-сметного метода заказчик в обязательном порядке предусматривает данный налог в качестве одного из возможных расходов потенциального подрядчика, однако в действительности п... |
цена контракта, капитальное строительство, ремонт, капитальный ремонт, строительные работы, ремонт дорог, НДС |
| Статья: "Ударим по кризису изменением условий контракта: практика применения ч. 1.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ" |
В данной статье на конкретных примерах поясняется механизм, позволяющий в течение 2016 года изменить условия контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (постановление Правительства РФ от 14.03.2016 № 191). Также приводится анализ судебной практики применения ст. 451 ГК РФ, из которого следует, что ссылки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на «мировой финансово-экономический кризис» сами по себе не могут быть признаны «существенным изменением обстоятельств», влекущим необходим... |
изменение контракта, изменение цены контракта |
| Экспертные рекомендации (13.04.2017) |
Ответ на вопрос: В спецификации контракта на поставку молочной продукции, в графе наименование продукции указано-Масло сливочное, в характеристике -В/с, несолёное. Массовая доля жирности 72,5% . Фасовка - 200 г. Вкус и запах: выраженный сливочный, без посторонних привкусов и запахов. Консистенция и внешний вид: плотная, пластичная, однородная. Продукция соответствует ГОСТ Р 52969- 2008. Производитель г. Екатеринбург ТД «Вкусный». Поставщик, при поставке товара, в накладной указывает- Масло сливо... |
исполнение контракта, пищевые продукты, приемка ТРУ, приемочная комиссия |
| Экспертные рекомендации (14.04.2017) |
Ответ на вопрос: Закупаем автомобиль скорой медицинской помощи, в комплектацию входит Жилет сигнальный разгрузочный медицинский, соответствующий 2-му классу сигнальной одежды повышенной видимости, поставщик закупает у производителя, и тот прилагает декларацию о соответствии Таможенный союз, не сертификат, не регистрационное, это является приёмочным документов?
... |
приемка ТРУ, регистрационное удостоверение, сертификат о происхождении товаров, исполнение контракта |
| Экспертные рекомендации (14.04.2017) |
Ответ на вопрос: У нас заключен контракт на поставку лекарственных препаратов. Фирма товар поставляет своевременно, в полном объеме. Естественно, у нас сразу претензий не возникает. Но по истечении нескольких дней перекись водорода начинает взрываться. Как нам бороться с этой проблемой? Можем ли мы выставить поставщику штраф и обязать заменить некаественный товар?
... |
претензия, приемка ТРУ, экспертиза ТРУ, лекарственные препараты, исполнение контракта |
| Экспертные рекомендации (17.04.2017) |
Ответ на вопрос: В ходе выполнения ремонтных работ выяснилось, что некоторые виды работ пришлось отменить, заменив выполнением других, есть сметы с указанием работ, которые нужно исключить, и работы которые нужно внести в локальную смету. Информация об изменениях была своевременно вывешена в ЕИС, проверяющие настаивают ,что замена работ это существенное изменение контракта и угрожают штрафными санкциями. Помогите обосновать свою позицию, ведь все действия выполнялись нами в целях выполнения зада... |
капитальный ремонт, строительные работы, изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (18.04.2017) |
Ответ на вопрос: Прошла закупка на услугу по изготовлению бланочной продукции. Поставщик все обязательства выполнил. Когда пришло время выставить счет по оказанным услугам, поставщик просит заключить дополнительное соглашение о смене правопреемника и оплатить другой организации, аргументируя это тем, что его организация ликвидируется. Правомерно ли такое действие для заказчика? Какие документы необходимо запросить от поставщика услуг?
... |
изменение контракта, поставщик |
| Экспертные рекомендации (01.02.2017) |
Ответ на вопрос: Заключили контракт по Закону № 44-ФЗ на поставку лекарственных средств из 3-х позиций. Поставщик не может поставить одну позицию (т.к. завод больше не выпускает данные лекарства). Можем ли мы заключить дополнительное оглашение, оставив тот же МНН, но изменив торговое название. Если да, то необходимо ли при этом, чтобы форма выпуска была такой же или допускается другая форма выпуска, но с перерасчетом, чтобы общий объем поставки не изменился?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.03.2018) |
Ответ на вопрос: По результатам электронного аукциона заключили контракт на выполнение работ по ремонту спортивного зала. Подрядчик не успевает выполнить работы в срок. просрочка произошла по вине Заказчика. Можем ли Заказчик в данной ситуации продлить срок контракта, ведь подрядчик не виноват?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.03.2019) |
Ответ на вопрос: Был заключен договор по результатам электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов. В Контракте в технических характеристиках на ЛП (Натрия хлорид) прописан один производитель. Сейчас поставщик поставил этот товар от другого производителя, который не был указан в Контракте, но был подан во Вторых частях. Никакого допсоглашения о смене производителя не было подписано. Товар уже принят и оплачен. Что делать в данном случае? Имеем ли мы право в будущем принимать такой т... |
страна происхождения, лекарственные препараты, изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.07.2019) |
Ответ на вопрос: В рамках 44 ФЗ мы заключили договор с региональный оператором на вывоз ТБО. С 01 июля 2019 года у них уменьшается тариф на услуги они нам прислали уведомление. Нужно ли нам вносить какие то сведения в реестр контрактов и заключать дополнительное соглашение?
... |
изменение контракта, реестр контрактов |
| Экспертные рекомендации (01.08.2016) |
Ответ на вопрос: Можно ли менять срок оплаты по контракту и срок исполнения контракта?
... |
изменение контракта, срок исполнения контракта |
| Экспертные рекомендации (01.08.2017) |
Ответ на вопрос: По поводу контракта поставка пластиковых окон, можем ли мы заключить доп.соглашение о том, что поставщик не может поставить пластиковые окна, так как у них финансовые затруднения (кризис).
... |
изменение контракта, расторжение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.08.2019) |
Ответ на вопрос: У заказчика следующая ситуация: Была проведена закупка (электронный аукцион) на поставку лекарственных средств (48 позиций), соответственно использовались Постановление 1289 и Приказ 126н. Была подана единственная заявка с товаром из стран разного происхождения. В данный момент поставщик предлагает заключить дополнительное соглашение на изменение лекарственного препарата российского производства на иностранный, в связи с дефектурой российского препарата, без изменения цены и кол... |
лекарственные препараты, ограничение допуска, изменение контракта, МНН |
| Экспертные рекомендации (01.10.2019) |
Ответ на вопрос: Подскажите, можем ли мы увеличить цену контракта на 10% (в соответствии с пп. б п. 1 ч.1 ст. 95 44-ФЗ), если у нас контракт на техническое обслуживание автомобиля с неизвестным объемом?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.11.2016) |
Ответ на вопрос: Участник выиграл электронный аукцион на поставку продуктов питания. При заключении контракта он предлагает поменять свои, зарегистрированные на ООС, реквизиты на реквизиты своего обособленного предприятия, у которого собственный счет в банке. В первой части заявки этот участник соглашается на поставку от своего имени и не указывает, что поставку будет осуществлять его обособленное подразделение. Каковы должны быть действия заказчика в этом случае?
... |
изменение контракта, контракт заключение |
| Экспертные рекомендации (01.11.2016) |
Ответ на вопрос: В начале года заключили контракт по электроэнергии. В конце года фактическая сумма отличается от начальной суммы. Как сделать исполнение контракта?
... |
изменение контракта, цена контракта, изменение цены контракта, энергоснабжение |
| Экспертные рекомендации (01.11.2016) |
Ответ на вопрос: Поставщик поставил товар, который не соответствует техническим характеристикам, указанным в его первой части заявки и контракту. Он предлагает заключить дополнительное соглашение и заменить товар на другой, у которого будет другое торговое наименование, модель, страна происхождения товара и некоторые характеристики. Может ли заказчик заключить такое дополнительное соглашение и внести изменения в контракт?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.11.2017) |
Ответ на вопрос: В случае если в процессе исполнения изменена ведомственная целевая программа, в которой большую часть финансирования перенесли на следующий год, нужно ли дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ, срок действия контракта? В случае, если срок действия контракта (не срок выполнения работ) был все таки продлен, является ли это нарушением?
... |
административная ответственность, изменение контракта, срок действия контракта |
| Экспертные рекомендации (01.11.2018) |
Ответ на вопрос: Заключали контракт на оказание информационных услуг по опубликованию информационных материалов по цене за 1 кв.см 18 рублей, исполнитель выставил счет по цене за 1 кв.см 16 рублей. Не будет ли это считаться нарушением?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (01.12.2016) |
Ответ на вопрос: Рекомендовано прописывать в контракте обязанность поставщика предоставлять регистрационное удостоверение (РУ) при поставе товара. Если такая обязанность не установлена контрактом, и поставщик, соответственно, не предоставляет РУ, является ли это нарушением? Могут ли за это наложить штрафы?
... |
исполнение контракта, условия контракта, приемка ТРУ, экспертиза ТРУ, регистрационное удостоверение |
| Экспертные рекомендации (01.12.2017) |
Ответ на вопрос: Был заключен контракт по результатам конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации по объекту "Капитальный ремонт автомобильной дороги". В ходе исполнения Контракта Стороны решили изменить не более чем на 10 процентов предусмотренный Контрактом объем работ без изменения цены. Можно ли в допсоглашении установить дополнительный срок на выполнение этих работ?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.04.2019) |
Ответ на вопрос: Подскажите, если ошиблись в количестве при отправке проекта контракта по результатам эл.аукциона, договор в настоящее время уже заключен с неправильным количеством(свекла в извещении 550 кг, в заключенном договоре 450кг). Мы можем заключить какое-то доп.соглашение на исправление количества? можно пример текста если можно?
... |
изменение контракта, допсоглашение |
| Экспертные рекомендации (02.05.2017) |
Ответ на вопрос: Контракт заключен, источник финансирования прописан как внебюджетные средства, можем ли мы на стадии исполнения оплатить часть товара (работы, услуги) за счет бюджетных средств, или это необходимо делать через дополнительное соглашение?
... |
финансирование контрактов, изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.05.2017) |
Ответ на вопрос: Если исполнитель в своей документации пишет фразу "в случае, если в заявке отсутствует указание на товарный знак, то мы обязуемся поставлять товар без товарного знака", а мы твердо уверены, что у некоторых таких товаров товарные знаки непременно есть, можно ли какими-либо документами подтвердить их наличие или отсутствие? И что нам делать, если при приемке выяснится, что всё-таки у товара есть товарный знак?
... |
товарный знак, отклонение заявок, приемка ТРУ |
| Экспертные рекомендации (02.07.2018) |
Ответ на вопрос: Мы ФКУ. Какими НПА регламентируется дополнительные соглашения к госконтрактам? какое количество доп. соглашений можно заключить к одному контракту? Можно ли заключать доп.соглашения на изменение количества, качества товара?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.07.2019) |
Ответ на вопрос: Закупку опубликовали 28.06.2019 г. Заключение контракта назначено на 03.07.2019 г. Какой заключать контракт? По новой форме в связи с изменениями?
... |
изменение контракта, контракт заключение, изменения в 44-ФЗ |
| Экспертные рекомендации (02.08.2018) |
Ответ на вопрос: Контракт в действии на ремонт БТР по техническому состоянию.. в тех задании (приложение №1) к ГК, прописано что доставка шин и аккумуляторные батареи предоставляются заказчиком для проведения пробеговых испытаний.. можем ли мы внести изменение доп. соглашением, что предоставляются воинскими частями а не заказчиком и дописать электролит для приведение аккумуляторных батарей в рабочее состояние. Будет ли это нарушением?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.09.2016) |
Ответ на вопрос: У нас отыгран аукцион на капитальный ремонт здания. Имеем ли мы право при исполнении контракта произвести замену материалов и конструкций, используемых при производстве работ, указанных в проектной документации, являющихся частью контракта. Например, заменить кровельные листы из металлопрофиля с НС 35-1000-0,7 на НС 21-1000-0,7; заменить облицовку цоколя из металлосайдинга на плитку керамогранитную?
... |
исполнение контракта, ремонт |
| Экспертные рекомендации (02.09.2019) |
Ответ на вопрос: В медицинском учреждении заключен контракт на ремонтные работы помещений. Но, Заказчик не смог к началу работ подрядчика освободить некоторые кабинеты врачей, вследствие чего нарушены сроки выполнения работ по вине Заказчика. На данный момент работы выполняются, но известно, что они будут выполнены не в срок. Что в этой ситуации делать Заказчику и Подрядчику? Контракт заключен в рамках Закона 44-ФЗ.
... |
изменение контракта, ремонт, срок исполнения контракта |
| Экспертные рекомендации (02.09.2019) |
Ответ на вопрос: Возможно ли увеличение количества товара по нескольким наименованиям после проведения аукциона (44 ФЗ) до НМЦК на этапе подписания проекта контракта. Если да, как увеличивать товар по каждому наименованию? До НМЦК по каждой позиции?
... |
изменение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.10.2017) |
Ответ на вопрос: Можно ли создать дополнительное соглашение в соответствии с п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, если в Контракте не предусмотрено изменение цены и количества, а в аукционной документации предусмотрено?
... |
изменение контракта, изменение количества ТРУ |
| Экспертные рекомендации (02.11.2017) |
Ответ на вопрос: Заказчик заключил муниципальный контракт на выполнение подрядных работ с физическим лицом. К муниципальному контракту приложена ведомость материалов, которые будут использованы в процессе выполнения работ. Контрактом предусмотрено, что Подрядчик выполняет работы из приобретенных им материалов. Цена контракта состоит из: размера причитающегося вознаграждения, НДФЛа, размера затрат на приобретение материалов (в соответствии с приложенной к контракту ведомостью). В соответствии с Н... |
исполнение контракта, физлицо |
| Экспертные рекомендации (02.11.2017) |
Ответ на вопрос: По муниципальному контракту на выполнение капитального ремонта здания, заключили дополнительное соглашение на продление срока выполнения работ. В течение 1 рабочего дня с момента заключения дополнительного соглашения мы вносим изменение контракта на сайте закупки. Подскажите, нам необходимо отражать в отчете об исполнении контракта (в течение 7 рабочих дней) изменение контракта после размещения дополнительного соглашения?
... |
изменение контракта, отчеты |
| Экспертные рекомендации (02.11.2018) |
Ответ на вопрос: Мы провели ЭА на приобретение 14шт АРМ, 7 шт МФУ и 34 шт бесперебойников! НМЦК была 1075000р. Победитель снизил цену в результате торгов на 26% - 795500р, экономия составила 279500р. В АД и проекте контракта было предусмотрено следующее: "При заключении контракта Заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенн... |
изменение контракта, допсоглашение |
| Экспертные рекомендации (02.12.2015) |
Ответ на вопрос: Как в рамках Закона № 44-ФЗ прописать в аукционной документации - в проекте контракте, возможность продления сроков исполнения контракта, как правильно это оформить.
... |
срок исполнения контракта, проект контракта, исполнение контракта |
| Экспертные рекомендации (02.12.2016) |
Ответ на вопрос: Мы заключили контракт на поставку масок для аппарата «электросон». Заявка соответствовала требованиям технической документации. Поставщик привез маски по внешнему виду «дешевого» качества. Какие сопроводительные документы должны быть при поставке такого рода товара? Поставщик предоставил регистрационное удостоверение на медицинское изделие (аппарат для терапии электросном ЭС-10-5) и приложение к регистрационному удостоверению на медицинское изделие (аппарат для терапии электросн... |
исполнение контракта, приемка ТРУ, медизделия, регистрационное удостоверение |
| Экспертные рекомендации (03.02.2017) |
Ответ на вопрос: В 2016 году ГБУЗ заключило контракт по монтажу пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре и системы передачи извещений в одном из зданий (Литера "Д") ГБУЗ. Подрядчик на этапе подписания проекта контракта вместе с подписанным проектом контракта должен был разработать локальный сметный расчет, который является приложением к контракту. При разработке локального сметного расчета подрядчик не внимательно изучил документацию об электронном аукционе, в частности, подряд... |
изменение контракта, изменение цены контракта |
| Экспертные рекомендации (03.02.2018) |
Ответ на вопрос: Допустимо ли изменение существенных условий договора (увеличение цены за единицу ), заключенного по результатам электронного аукциона на основании п.5 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ , приняв во внимание документы, предоставленные Исполнителем ( документы в приложении к вопросу)?
... |
изменение контракта, ТБО |
| Экспертные рекомендации (03.04.2017) |
Ответ на вопрос: Что такое поэтапное исполнение контракта? Что считается этапом исполнения? И как это отображать в ЕИС?
... |
исполнение контракта, отчеты |
| Экспертные рекомендации (03.04.2017) |
Ответ на вопрос: Заключен контракт на поставку говядины. Поставка по 31 марта. Товар полностью не выбран. Можно ли продлить срок поставки?
... |
изменение контракта, условия контракта, срок исполнения контракта |
