| Определение Верховного суда от 27.06.2017 № А40-180322/2015 |
Суть жалобы: ГФС России обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФАС России о признании незаконным и отмене решения о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что цена контракта ноль рублей характеризует контракт как безвозмездный и не соответствующий целям и задачам размещения государственного или муниципального заказа, поскольку данное предложение не... |
НМЦК |
| Печатная версия журнала |
журнал “ПРОГОСЗАКАЗ.РФ” № 4 (2018)
... |
журнал |
| Письмо Минздрава России от 14.02.2018 № 418/25-5 |
Содержит разъяснение по применению постановления 1380, приказов 870н и 871н
... |
лекарственные препараты, медизделия, цена контракта, НМЦК |
| Письмо Минфина России от 21.06.2017 № 24-04-06/38896 |
"О возможности включения в контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) пункта о применении условий заключенного договора к отношениям, возникшим до его заключения"
... |
единственный поставщик, условия контракта |
| Письмо Минэкономразвития России 19.08.2016 № Д28и-2201 |
"О разъяснениях по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
... |
электронная подпись |
| Письмо Минэкономразвития России от 06.05.2016 № ОГ-Д28-6288 |
"Об определении совокупного годового объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и формировании отчета об объеме этих закупок".
... |
СМП, СОНО, единственный поставщик, СГОЗ |
| Письмо Минэкономразвития России от 09.07.2015 № Д28и-2082 |
Заказчик, который не подпадает под действие Постановления N 1352, в ежемесячной отчетности в соответствии с требованиями п. 4 ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ обязан указывать сведения о договорах, заключенных с МСП, либо при отсутствии такой информации сведения обозначаются цифровым значением "0".
... |
СМП 223-ФЗ, Отчетность по 223-ФЗ |
| Письмо Минэкономразвития России от 09.11.2016 № Д28и-2962 |
"Об указании в заявке на участие в запросе котировок почтового адреса, ИНН участника закупки"
... |
запрос котировок, заявка участника |
| Письмо Минэкономразвития России от 17.06.2016 № ОГ-Д28-7617 |
"О документах, которые заказчик вправе требовать от участника электронного аукциона при закупке работ по монтажу, наладке медицинской техники"
... |
электронный аукцион, медизделия, требования к участникам |
| Письмо Минэкономразвития России от 19.08.2016 № Д28и-2193 |
"О представлении выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанной электронной подписью, победителем запроса котировок"
... |
запрос котировок, электронная подпись |
| Письмо Минэкономразвития России от 25.06.2015 № Д28и-1916 |
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в процедуре запроса котировок. Поскольку сама процедура запроса котировок еще не завершена и продлевается заказчиком в соответствии с ч.2 ст.79 Закона № 44-ФЗ, следовательно, при продлении срока подачи заявок повторная подача заявки участником запроса котировок в этой же процедуре запроса котировок, заявка, которого уже была отклонена, Законом N 44-ФЗ запрещена.
... |
запрос котировок, заявка участника |
| Письмо Минэкономразвития России от 28.03.2016 № Д28и-764 |
Выписки из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанные электронной подписью налогового органа, равнозначны выпискам из ЕГРЮЛ на бумажном носителе с печатью и подписью должностного лица налогового органа и могут быть представлены заказчику победителем запроса котировок. При этом следует отметить, что выписка, полученная из ФНС России в виде электронного документа, подписанного электронной подписью и распечатанная на бумажном носителе, не будет соответствовать положениям Закона N 44-ФЗ.
... |
запрос котировок |
| Письмо ФАС России от 01.07.2016 № ИА/44536/16 |
"Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке"
... |
заявка участника |
| Письмо ФАС России от 29.07.2015 № АЦ/38364/15 |
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в процедуре запроса котировок. Поскольку сама процедура запроса котировок еще не завершена и продлевается заказчиком в соответствии с частью 2 статьи 79 Закона N 44-ФЗ, следовательно, при продлении срока подачи заявок повторная подача заявки участником запроса котировок в этой же процедуре запроса котировок, заявка, которого уже была отклонена, Законом N 44-ФЗ запрещена.
... |
запрос котировок, заявка участника |
| Письмо ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96@ |
"Об оценке налоговыми органами документов, которые одновременно содержат все обязательные реквизиты, предусмотренные законодательством и для счетов-фактур, и для первичных учетных документов "
... |
налоговый контроль |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2017 № 1072 |
"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд." (ред. от 15.05.2019)
Действует с 01.12.2017 по 01.12.2019
... |
мебель, ограничение допуска, иностранные товары |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2017 № 9 |
"Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства."(ред. от 26.07.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019)
... |
гособоронзаказ, ограничение допуска, иностранные товары, транспортные средства, национальный режим |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 |
"О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" ... |
СМП, СОНО, СГОЗ, отчет у СМП и СОНО |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932 |
"Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (ред. от 27.12.2019)
... |
план закупок по 223-ФЗ |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132 |
"О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки" (ред. от 27.12.2019)
... |
Реестр договоров |
| Приказ Минздрава и Минпрома России от 04.10.2017 № 759н/3450 |
"Об утверждении Методики расчета начальной (максимальной) цены контракта на поставку медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102”
... |
НМЦК, медизделия |
| Приказ Минтруда России от 29.10.2015 № 797н |
"Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационной карты типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих"
... |
проект контракта, типовой контракт, образовательные услуги |
| Распоряжении Правительства Российской Федерации от 16.03.2018 № 441-р |
"О внесении изменений в акты Правительства РФ"
... |
|
| Решение ФАС России от 11.09.2017 по делу № К-1178/17 |
Суть жалобы: в один объект закупки неправомерно объединено выполнение работ по благоустройству, находящихся в разных районах города; неправомерно не установлены возможные виды и объемы работ по строительству.
Предмет закупки: в соответствии с Техническим заданием документации об Аукционе объектом закупки является благоустройство магистралей, улиц окружного, районного, внутрирайонного значения, а также благоустройство фасадов вестибюлей станций Московского метрополитена и подземных пешеходных ... |
строительные работы, капитальное строительство, описание объекта закупки, формирование лотов, требования к участникам |
| Решение Иркутского УФАС России от 07.11.2017 № 1112 |
Суть жалобы: заказчиком в нарушение норм Постановления Правительства № 570, установлены требования, согласно которым подрядчик обязан выполнить определенные виды работ по реконструкции объекта самостоятельно без привлечения других лиц.
Объект закупки: выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования.
В проекте контракта установлено: Подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по Контракту не менее 15 % от о... |
капитальное строительство, ремонт дорог, требования к участникам |
| Решение Липецкого УФАС России от 22.06.2017 № 180м/17 |
В адрес Липецкого УФАС России поступила жалоба ООО «П...» на положения документации об электронном аукционе.
Суть жалобы: заказчиком установлено требование о том, что участниками закупки не могут быть организации, находящийся под юрисдикцией Турецкой Республики, однако данное требование является неправомерным. В нарушение требований постановления
Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570, не установлены возможные виды и объемы работ по строительству из числа видов работ, утвержден... |
ограничение допуска, требования к участникам |
| Решение Удмуртского УФАС от 04.05.2016 № АБ 07-06/2016-87З |
Суть жалобы: считает, что Заказчик неправомерно отказался от заключения контракта с победителем Запроса котировок - ООО "Р" по причине непредставления выписки из ЕГРЮЛ на бумажном носителе.
Комиссией установлено, что при заключении контракта представил Заказчику выписку из ЕГРЮЛ в электронном виде, подписанную усиленной электронной подписью уполномоченного сотрудника налоговой службы на CD-диске, что не запрещено Законом о контрактной системе. Также представил в материалы дела выписку из ЕГРЮЛ ... |
запрос котировок, отказ от заключения |
| Решение ФАС России от 01.09.2017 по делу № К-1128/17 |
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком Запроса предложений.
Суть жалобы: не установлено требование к о привлечении к исполнению контракта субподрядчика; неправомерно не установлены возможные виды и объемы работ по строительству.
Комиссия изучив извещение о Запросе предложений пришла к выводу, что извещение о Запросе предложений не содержит требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из ч... |
требования к участникам, СМП |
| Решение ФАС России от 05.12.2017 № К –1652/17 |
Суть жалобы: в документации об Аукционе неправомерно не установлены возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 570, а также в проекте контракта не установлен срок действия контракта.
Комиссией установлено, что Заказчик является бюджетным учреждением, которое заключает гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения, в связи с чем требован... |
требования к участникам, строительные работы, бюджетные учреждения, срок действия контракта |
| Решение ФАС России от 07.12.2017 по делу № К-1677/17 |
Суть жалобы: не размещена проектно-сметная документация в ЕИС, не установлены возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно в соответствии с Постановлением 570 .
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки.
По нормам Градостроит... |
требования к участникам, проектная документация |
| Решение ФАС России от 08.08.2017 по делу № К-1010/17 |
Суть жалобы: заявитель считает, что первая часть заявки неправомерно признана не соответствующей документации об аукционе.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок заявителю отказано в допуске к участию в связи с несоответствием информации представленной в первой части заявки, в части указания конкретных показателей.
Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в Аукционе (пункт 22 информационной карты документации об Аукционе) установлено, в том числе следующее:
«Участник пред... |
описание объекта закупки, отклонение заявок |
| Решение ФАС России от 08.11.2017 по делу № К-1534/17 |
Суть жалобы: в полном объеме не размещена проектно-сметная документация в ЕИС; неправомерно установлена обязанность подрядчика предоставлять информацию о всех соисполнителях; Аукционе не установлены возможные виды и объемы работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства РФ № 570.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер.
В соответствии с ча... |
требования к участникам, проектная документация, дополнительные требования |
| Решение ФАС России от 13.09.2017 № К-1198/17 |
Суть жалобы: комиссия неправомерно признана не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Объект закупки -услуги на выполнение строительных работ
В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям документации об Аукционе, так как в ней содержится устав в недействующей редакции.
Таким образом, довод Заявителя о том, что Аукционной комиссией принято неправомерное решение о признании заявки Заявителя не соответствующ... |
требования к участникам |
| Решение ФАС России от 18.10.2017 № К-1365/17 |
Суть жалобы: заказчиком неправомерно установлены излишние требования к характеристикам товара, в том числе показатели результатов испытания таких товаров; неправомерно применен затратный метод обоснования НМЦК.
Из аукционной документации следует, что заказчиком установлены требования к конкретным показателям веществ, материалов, применяемых при изготовлении товаров, а также номера свидетельств о государственной регистрации дезинфицирующих средств, не являющихся характеристикой товара и не отно... |
описание объекта закупки, НМЦК, конкуренция |
| Решение ФАС России от 21.07.2017 № К-906/17 |
Суть жалобы: заявитель считает, что заказчиком установлены неправомерные требования к описанию участниками закупки товаров, используемых при выполнении работ.
Объект закупки - услуги по выполнению работ по строительству больницы.
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер.
Согласно Техническому заданию документации об Аукционе установлены избыточные требования, а также требования к химическому составу... |
требования к участникам, описание объекта закупки, строительные работы |
| Решение ФАС России от 21.08.2017 № К–1073/17 -1 |
Суть жалобы: Заказчиком не установлены соответствующие даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об Аукционе. Установлены требования к оказанию услуг, из которых не представляется возможным определить объем оказываемых услуг. Установлены требования к оказанию услуг, выполнение которых не предусмотрено лицензией на осуществление частной охранной деятельности и др. нарушения.
Объект закупки при проведении аукциона - услуги по охране военно... |
требования к участникам, лицензирование, запрос на разъяснение, заявка участника |
| Решение ФАС России от 30.10.2017 № ВП-525/17 |
Суть жалобы: в проекте контракта Конкурсной документации не установлен срок приемки выполненных работ, а также не содержится информация о сроке действия контракта.
На заседании Комиссии установлено, что пункт 13.8 проекта государственного контракта Конкурсной документации содержит следующие положения: в течение 10 (Десяти) рабочих дней с момента предоставления Подрядчиком надлежащим образом оформленных документов Уполномоченная государственным заказчиком организация: принимает предъявленные По... |
условия контракта, срок действия контракта, приемка ТРУ |
| Решение ФАС России от 30.10.2017 № К-1467/17 |
Суть жалобы: в документации об Аукционе не установлен конкретный объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП; не установлено условие об ответственности поставщика.
Объект закупки - услуги по выполнению работ по строительству научно-методического центра.
Пунктом 17 раздела II, пунктом 4.6 проекта государственного контракта документации об Аукционе установлено, что «Подрядчик обязуется привлекать к исполнению контракта Субподрядчиков, соисполнителей из чи... |
требования к участникам, СМП, ответственность |
| Решения ФАС России от 16.08.2017 № К-1056/17 |
Суть жалобы: установлено неправомерное требование о соответствии подпунктов № 1, 3 «Многопустотные плиты» пункта № 2 «Кровля» несуществующему ГОСТ 9565-91, а также в документации отсутствует надлежащая инструкция по заполнению первой части заявки.
Согласно пункту 2 «Кровля» технического задания документации об Аукционе подпункты № 1, 3 «Многопустотные плиты» должны соответствовать ГОСТ 9565-91.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что в свободном доступе в сети Интернет указана информация об о... |
описание объекта закупки, разъяснение заявок |
