Контракт на поставку продуктов питания заключен с Поставщиком, являющимся субъектом малого предпринимательства. Поставщик предоставил обеспечение исполнения контракта в виде внесения денежных средств в сумме 10 % от цены контракта. Заказчик планирует заключить дополнительное соглашение на увеличение количества товара не более, чем на 10 %. В связи с этим увеличивается цена контракта. При этом, контракт частично исполнен. Надо ли увеличивать сумму обеспечения исполнения контракта?

Ответ. Да, если возникли новые обязательства, не обеспеченные ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, то необходимо предоставить новое обеспечение исполнения контракта.

Поскольку у поставщика возникают новые, не обеспеченные ранее предоставленным обеспечением обязательства, перед заключением дополнительного соглашение необходимо потребовать предоставление обеспечения, увеличенного пропорционально новым обязательствам.

Согласно ч.1.3 ст.95 Закона №44-ФЗ предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения осуществляются при условии предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование обеспечения исполнения контракта установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона.

При этом:

1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных частями 7 - 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона;

2) обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено путем внесения соответствующих изменений в условия ранее предоставленной заказчику независимой гарантии;

3) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой независимой гарантии, возврат заказчиком ранее предоставленной ему независимой гарантии предоставившему ее гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится, заказчик  признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком по ранее предоставленной независимой гарантии прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;

4) если при увеличении в соответствии с настоящей статьей цены контракта обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств, поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, Законом № 44-ФЗ прямо установлена обязанность до заключения дополнительного соглашения представить обеспечение исполнения контракта увеличенное, пропорционально увеличенной цене в случае изменения (увеличения) цены контракта на основании норм статьи 95 Закона №44-ФЗ.

Следовательно, необходимо либо внести изменения в выданную гарантию увеличив сумму, либо получить новую независимую гарантию (если ранее обеспечение исполнения контракта представлялось в виде независимой гарантии) на всю увеличенную цену контракта, либо предоставить денежные средства на всю увеличенную цену контракта.

В частности, в силу п.п.2, 3 ч.1.3 ст.95 Закона № 44-ФЗ, для исполнения этой обязанности исполнитель может либо внести изменения в ранее предоставленную независимую гарантию, либо предоставить новую (если ранее обеспечение исполнения контракта представлялось в виде независимой гарантии). При этом изменение обеспечения исполнения контракта должно быть пропорциональным стоимости новых обязательств. Согласно Вашему вопросу, цена контракта будет увеличена до 10%.

Соответственно, до заключения дополнительного соглашения к контракту, размер обеспечения исполнения контракта должен был увеличиться в пропорциональном размере.

Ответ подготовил 19.08.2025:

специалист по закупкам,

член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ",

Хачатурян Лена Грачиковна

***

И не забывайте, что к вашим услугам — сотни письменных консультаций экспертов по указанным темам, которые доступны в рубрике «Вопрос-ответ» в электронной системе ПРОГОСЗАКАЗ.РФ. Воспользуйтесь поиском по ключевым словам, чтобы найти ответ на интересующий вас вопрос!