• Журналы
  • Учебный центр
  • Шаблоны
  • Вопрос-ответ
  • Закон 44-ФЗ
  • Закон 223-ФЗ
  • Инструменты
  • Справочники
  • Навигатор по Закону №44-ФЗ
  • Поставщикам
  • Цены
  • О нас
  • 30 января 2026
    Расторжение ГК по 44-ФЗ: что делать, если потребность в услугах отпала

    Заключили ГК по п.4 на ТО автомобилей в контракте прописали этапы исполнения. Сегодня поступила информация о том что один автомобиль у нас в ближайшее время заберут, в 10 процентов уменьшить цену государственного контракта мы не укладываемся.

    Вопрос №1 - Возможно расторгнуть ГК по концу года т.к. то последней машины будет в ноябре 2026 г. по факту оказанных услуг?

    Вопрос №2 - Может ли Исполнитель за ненадлежащее выполнение обязательств привлечь нас к ответственности (или это будет форс-мажор)?

    Ответ. 1. Да, можно по соглашению сторон расторгнуть контракт ввиду отсутствия потребности

    2. Это не форс-мажор, это отсутствие потребности, которое можно документально подтвердить.

    Согласно ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается:

    •  по соглашению сторон,
    •  по решению суда,
    •  в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

    Заказчик может расторгнуть контракт по соглашению сторон в следующих случаях:

    • если поставщик (подрядчик, исполнитель) не нарушил условия контракта, по которому предусмотрено расторжение в одностороннем порядке или по соглашению сторон;
    • отсутствует потребность в товаре (работе, услуге), расторжение по фактически выполненным обязательствам;
    • при заключении нового контракта цена будет ниже чем цена, которая была в расторгнутом контракте.

    Расторжение контракта по соглашению сторон при наличии потребности в оказываемых услугах и при основаниях для одностороннего расторжения контракта или по решению суда может негативно восприняться контрольными органами. 

    В вашем случае потребность будет отсутствовать, в связи с чем контракт можно будет расторгнуть по соглашению сторон. Соответственно, необходимо расторгнуть контракт по соглашению сторон, прописав сумму выполненных обязательств и сумму невыполненных.

    Форс-мажором данные обстоятельства считать нельзя.

    Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

    К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

    В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, Постановления Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 N 3352/12) для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

    Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

    Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

    Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

    П. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 указано:

    «Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

    Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).»

    Чрезвычайность предполагает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого в конкретных условиях является необычным. Это выход за пределы  нормального, обыденного, что не относится к жизненному риску и не может быть учтено ни при каких обстоятельствах;

    • непредотвратимость означает, что любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Непредотвратимость должна быть объективной, а не субъективной.

    Таким образом, воздействие таких обстоятельств, которые в деловой практике также называют форс-мажором или форс-мажорными обстоятельствами, происходит извне и не зависит от воли людей.

    Обратите внимание, что, если вы в договоре какое-либо обстоятельство назвали форс мажорным, это не всегда означает, что оно будет признано таковым при разрешении судом возникшего спора. В каждом случае суд будет выяснять: является ли обстоятельство чрезвычайным и непредотвратимым, мог ли должник что-то изменить, избежать последствий.

    Так, попадание молнии и пожара от нее можно избежать с помощью громоотвода, поджога - с помощью качественной охраны. Погодные явления, например паводок, могут быть признаны обычным, регулярно повторяющимся явлением.

    Некоторые примеры обстоятельств непреодолимой силы:

    Категория Пример
     Природные явления   Землетрясение, ураган, смерч, торнадо, тайфун, цунами, буря, наводнение, засуха, заморозки, оползни, покрытие льдом моря или порта (в определенной местности)
    Массовые заболевания Эпидемия, пандемия, эпизоотия
    Вооруженные конфликты Военные операции любого рода, военные действия, война (объявленная или необъявленная), приготовления к войне, революция, восстание, гражданские волнения, блокада, захват власти, мобилизация, террористические акты, акты пиратства
     Трудовые конфликты Забастовка, локаут, стачка, бойкот
    Действия властей, в том числе иностранных Запретительные меры государств, в том числе запрет экспорта или импорта, эмбарго, запрет торговых операций с отдельными странами из-за ведения международных санкций; запрет перевода валюты, запрет использовать энергию; акты госорганов или органов местного самоуправления

    Согласно письма ТПП РФ от 27.03.2020 N 02в/0241 «О Методических рекомендациях по вопросам выдачи торгово-промышленными палатами заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности»

    Торгово-промышленная палата (далее - ТПП) выдает Заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, наступивших на территории Российской Федерации.

    Заключение оформляется и выдается ТПП на основании письменного заявления заинтересованного лица (заявителя).

    Заявление в ТПП с просьбой выдать Заключение подписывается руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя.

    Соответственно, если будет получено заключение от ТПП, то заказчик сможет его использовать как доказательство возникшего обстоятельства непреодолимой силы. Только устное объяснение в данном случае не подойдет.

    Тот факт, что машину заберут и невозможно будет сделать ТО по контракту вряд ли смогут отнести к форс-мажору.

     

    Ответ подготовил 28.01.2026:

    специалист по закупкам,

    член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ",

    Хачатурян Лена Грачиковна