О совокупном количестве баллов в реестровой записи, подтверждающей российское/евразийское происхождение товара

С 1 января 2025 г. вступили в силу единые правила подтверждения российского/евразийского происхождения товара при осуществлении закупок как по Закону № 44-ФЗ, так и по Закону № 223-ФЗ. В частности, в значительном числе случаев российское происхождение товаров подтверждается номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (далее — РРПП). Это товары, указанные:

• в поз. 1–145 приложения № 1 к ПП РФ № 1875 (т. е. подпадающие под запрет закупок иностранных товаров);
• поз. 1–433 приложения № 2 к ПП РФ № 1875 (т. е. подпадающие под ограничение);
• приложении № 3 к ПП РФ № 1875 (т. е. в отношении которых установлена минимальная обязательная доля закупок российских товаров при осуществлении закупок по Закону № 223-ФЗ).

В отдельных случаях предусматриваются временные альтернативы реестровым записям. Так, по 31 августа 2025 г. включительно российское происхождение медицинских изделий и лекарственных препаратов, указанных в поз. 362–399, 433 приложения № 2, может подтверждаться не только номером реестровой записи из РРПП, но и сертификатом СТ-1. А российское происхождение медицинских изделий, перечисленных в поз. 400–432 приложения № 2, до 1 сентября 2025 г. может подтверждаться исключительно комплектом документов, указанных в подп. «г» п. 10 ПП РФ № 1875 (но не реестровой записью из РРПП).

Однако далее речь пойдет о специфических требованиях к содержанию реестровой записи, предусмотренных подп. «а» п. 3 ПП РФ № 1875. А именно о том, что реестровая запись должна содержать в т. ч. информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 (далее — ПП РФ № 719) для целей осуществления закупок, если ПП РФ № 719 устанавливает в отношении закупаемого товара требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий).

Подтверждение российского происхождения промышленной продукции для целей формирования РРПП

ПП РФ № 719 устанавливает следующие критерии подтверждения производства российской промышленной продукции:

а) наличие специального инвестиционного контракта, заключенного с участием Российской Федерации, удовлетворяющего ряду условий (подтверждается справкой стороны такого контракта);

б) наличие акта экспертизы ТПП РФ о соответствии производимой промышленной продукции Требованиям, изложенным в приложении к ПП РФ № 719 (далее — Требования № 719);

в) наличие акта о проведении оценки ТПП РФ о соответствии производимой промышленной продукции, включенной в РРПП, Требованиям № 719;

г) в случае отсутствия промышленной продукции в приложении к ПП РФ № 719 — наличие сертификата о российском происхождении товара (продукции).

В таблице 1 указаны сроки, в течение которых действует реестровая запись в зависимости от основания ее формирования.

Таблица 1

Основания формирования и срок действия реестровой записи в РРПП

Основание формирования записи	Срок действия записи в РРПП
Специальный инвестиционный контракт	В течение 3 лет с даты ее формирования при условии соответствия критериям подтверждения производства российской промышленной продукции
Сертификат СТ-1
Акт экспертизы	В течение периода соответствия, указанного в соответствующих документах, но не более 3 лет со дня ее формирования

Истечение срока действия реестровой записи является основанием для ее исключения из РРПП. При этом в течение срока действия реестровой записи Минпромторг России совместно с ТПП РФ осуществляет оценку соответствия производимой промышленной продукции Требованиям № 719, или оценку выполнения (освоения) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (для продукции, в отношении которой предусмотрены показатели локализации). Если будет выявлено несоответствие продукции Требованиям № 719, реестровая запись исключается из РРПП. То же произойдет, если:

•    ..........................

​