Заказчик обратился в антимонопольный орган о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком в рамках ГОЗ, однако контрольный орган в согласовании отказал, мотивировав это тем, что заказчиком, в нарушение Постановления № 1875, не установлен запрет.

Также антимонопольный орган указал, что размещение закупки укрупненным лотом нарушает принцип равнодоступности при проведении торгов, исключает возможность участия в торгах отдельных участников рынка, ограничивает возможность соперничества в закупке и выполнения работ по предмету контракта, что может привести к ограничению конкуренции при проведении торгов.

Суд согласился с доводами контрольного органа.

Правовая оценка суда:

Согласно локальным сметным расчетам, подрядчик в ходе исполнения контракта обязан осуществить поставку оборудования, например: «Сервер IS-S-1», «Коммутатор стоечный», «Машина вычислительная электронная персональная «Паралакс» компьютер», а также программное обеспечение «Astra Linux Special Edition» (перечень не является исчерпывающим).

Следовательно, в объект проводимой закупки помимо строительно-монтажных работ включены обязательства исполнителя по поставке оборудования, а также программного обеспечения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что Комиссия ФАС России правомерно пришла к выводу, что заказчиком в нарушение требования пункта 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ неправомерно объединены в один объект закупки выполнение строительно-монтажных работ и поставка оборудования и программного обеспечения, поскольку указанные товары и выполнение работ образуют разные виды рынков, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, а также не имеют функциональной и технологической связи между собой, что приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки.

Решение АС г. Москвы от 15.06.2026 № А40-35319/2026 > https://clck.ru/3UPHSX