Заказчик осуществлял закупку учебно-производственного комплекса на базе токарного станка с ЧПУ. Для описания объекта закупки был выбран код ОКПД2 32.99.53.111 «Оборудование учебное для отработки практических навыков», что соответствует позиции 184 Приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875. В извещении заказчиком было установлено ограничение на допуск иностранных товаров.

Закупка была обжалована. По мнению заявителя, заказчик намеренно использовал указанный код ОКПД2 в целях обхода запрета, предусмотренного для кода 28.41.22.130 «Станки фрезерные металлорежущие» (позиция 64 Приложения № 1 к Постановлению № 1875). Как указал заявитель, для изменения классификации заказчик включил в состав товара компьютер с программным обеспечением, детально прописав в техническом задании многочисленные параметры ноутбука, что позволило квалифицировать объект закупки как учебное оборудование.
Антимонопольный орган, а впоследствии и суд признали данный довод необоснованным.

Правовая оценка суда:
Применение кода ОКПД2 32.99.53.111 «Оборудование учебное для отработки практических навыков» позволяет наиболее точно отразить специфику закупаемого товара как учебно-производственного комплекса.

Заказчик самостоятельно определяет код ОКПД2, соотнося предмет закупки с соответствующими кодами и наименованиями позиций классификатора, исходя из:

• специфики закупки;

• области применения товара;

• функциональных и технических характеристик товара.

Законодательство о контрактной системе предоставляет заказчику право устанавливать требования к закупаемому товару в соответствии с его объективными потребностями. Потребности заказчика являются определяющим фактором при формировании описания объекта закупки.

В рассматриваемой закупке на участие было подано четыре заявки, что само по себе свидетельствует об отсутствии ограничения конкуренции и подтверждает правомерность выбранного заказчиком подхода. При таких обстоятельствах действия заказчика признаны соответствующими требованиям Закона № 44-ФЗ.

Решение Свердловской области от 05.02.2026 по делу № А60-68383/2025