• Журналы
  • Учебный центр
  • Шаблоны
  • Вопрос-ответ
  • Закон 44-ФЗ
  • Закон 223-ФЗ
  • Инструменты
  • Справочники
  • Поставщикам
  • О нас
  • Вопрос-ответ
    Поиск по разделу вопрос-ответ
    Дата размещения
    Вопрос
    0012043 Размещено извещение о закупке, приложен проект контракта (см. приложение). Поставщик предоставляет проект независимой гарантии с указанием срока действия ( см. приложение). Мы как, заказчик, не согласны с данным сроком, ссылаясь на п. 12.1 Контракта 12.1. Контракт вступает в силу с даты заключения и действует по 30.12.2022 г. Окончание срока действия Контракта не влечёт прекращение обязательств по Контракту. Срок исполнения Контракта: с даты заключения Контракта по 30.12.2022 г. и на ч. 3 ст. 96 44-ФЗ, срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона. Точка зрения Заказчика, срок действия должен быть по 30.01.2023 г. В свою очередь поставщик аргументирует свою позицию о правомерности определения срока действия независимой гарантии ссылаясь, что указанный в п.12.1. контракта срок исполнения контракта по 30.12.2022 г. включает в себя как срок исполнения поставщиком обязательств по поставке оборудования и оказанию услуг по вводу, так и срок исполнения заказчиком своих обязательств по приемке и оплате товара. В соответствии с ч. 3 ст. 96 44-ФЗ, срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона. Министерство финансов РФ в своем письме от 2 октября 2020 г. N 24-03-08/86257 пояснило, что согласно части 4 статьи 368 ГК РФ в независимую гарантию включается основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией. Соответственно, банковская гарантия является способом обеспечения основного обязательства поставщика по поставке и вводу оборудования в эксплуатацию. Срок действия гарантии должен превышать не менее чем на 1 месяц установленный контрактом срок поставки товара, а не общий срок исполнения контракта. Так же Минфин РФ в письме от 1 октября 2020 г. N 24-03-08/86052 указывал, что увеличение установленного положениями статьи 96 Закона N 44-ФЗ обязательного срока действия банковской гарантии, обеспечивающей предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, более одного месяца приведет к излишней финансовой нагрузке на участников контрактной системы. Вопрос. Какой в данном случае должен быть срок действия независимой гарантии?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0011958 при проведении совместных закупок может ли быть такая схема: организатором является уполномоченный орган, который не является заказчиком, а только собирает потребность для осуществления закупки у других заказчиков, а функции по определению поставщика могут ли быть переданы уполномоченному учреждению? Заключение контракта остается у заказчика
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0000599 Подрядчик прислал заказчику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Какой порядок действия заказчика?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0011995 Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования. Какие сроки оплаты по контрактам с 01.05.2022 г. в рамках 44-ФЗ?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0011115 Вопрос: можно ли закупать офисную бумагу формата А4 КТРУ 17.12.14.129-00000025 и А3 КТРУ 17.12.14.129-00000041 вмести другими товарами или только отдельной закупкой?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0002011 Являемся государственным бюджетным учреждением. Согласно последним изменениям нужно утвердить внутренние документы, регламентирующие деятельность в рамках контрактной системы. Какие нормативно-правовые акты нам нужно утвердить: положения и приказы, если у нас только один контрактный управляющий, контрактной службы нет, приемочной комиссии нет, согласование и размещение закупок происходят через Уполномоченный орган. Будем очень благодарны за ссылки на Шаблоны.
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0001419 Очень много вопросов по электронному актированию. Оформили их в один файл. Если можно, ответы с отсылками на НПА.
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0001925 Как правильно установить срок действия независимой гарантии, если срок выполнения работ до 20 июля, срок действия контракта до 31.12.2022 г.?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44
    Вопрос
    0161701 УФАС в акте проверки, определении о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению перечисляет все (без исключения!) случаи закупки у единственного поставщика, предусмотренные в Положении о закупке и утверждает: «Вышеописанные нормы Положения о закупке противоречат принципам закупочной деятельности, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона 223-ФЗ. Закупки у единственного поставщика установлены в 42 случаях. Рассмотрев случаи возможных закупок у единственного поставщика, установлено, что большая часть из них предусматривают возможность закупок на конкурентных рынках, в их числе при осуществлении закупки товаров, работ, услуг. Потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им требований к поставляемому товару, выполняемой работе, оказываемой услуге. В то же время при размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик должен обосновать (доказать), что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным. В свою очередь необеспечение конкурентных процедур приводит к ограничению доступа всех возможных лиц, претендующих на заключение договора… В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере. Однако подобные обстоятельства, оправдывающие необходимость отмеченных оснований для закупок у ЕП, в оспариваемых пунктах Положения о закупке в качестве требуемого по закону условия применения неконкурентного способа закупки не определены, мотивированно-правового обоснования включения всех оснований закупки у ЕП в Положение о закупке не представлено. Таким образом, действия…по включению в Положение о закупке случаев закупок на конкурентных рынках, а также закупок у ЕП при наличии срочной потребности в продукции (товарах, работах, услугах) и закупок у физических лиц имеют признаки нарушения части 1 статьи 3 Закона о закупках, части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, поскольку не обусловлены ни характером таких товаров, работ и услуг в связи с исключительностью их исполнения единственным поставщиком, ни особыми целями и принципами (оспариваемое действие заказчика не направлено на развитие добросовестной конкуренции и фактически ограничивает право потенциальных участников на участие в конкурентных процедурах)». В настоящее время сложилась судебная практика (дела № А75-20056/2020, А75-8360/2020, А75-13727/2021), поддерживающая подобные выводы УФАС. Скажите, существует ли судебная практика, опровергающая такие выводы? Какие дальнейшие действия заказчика: исключить из Положения все пункты ЕП, за исключением ликвидации последствий ЧС? Насколько это правомерно?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-223
    Вопрос
    0011254 Являемся государственным Заказчиком, работающим по Закону 44-ФЗ. Разместили открытый электронный аукцион, который не состоялся (0 заявок), протокол опубликован 04.05.2022. Согласно п.25 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5, 6 и 8 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Вопрос: Возможно ли, после публикации протокола о признании открытого электронного аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием заявок, внести изменения в план-график закупок, изменив способ определения поставщика с конкурентной закупки на п.4 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ, обосновать НМЦК и заключить госконтракт по п.4 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ, а не по п.25 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ?
    Ответ

    Извините, Вы не имеете прав на просмотр данного материала.

    05.05.2022
    ФЗ-44