Антимонопольный орган выдал предписание заказчику. Нарушение заключалось в том, что заказчик при формировании описания объекта закупки указал на возможность поставки эквивалента. При этом под описание объекта закупки подходил товар только одного производителя, что делает невозможной поставку эквивалентного или аналогичного товара.
Не согласившись с указанным решением антимонопольного органа, заказчик обратился в арбитражный суд.
Правовая оценка суда:
Согласно техническому заданию, объект
Письмо Минздрава России от 24.04.2026 N 25-7/10/3029600-1057
Ведомство сообщило: в описании объекта закупки нельзя указывать вариант поставки лекарства с МНН, отличным от основного. По Закону N 44-ФЗ это не предусмотрено.
Читать первоисточник: КонсультантПлюс (20.05.2026)
Письмо ФАС России от 14.04.2026 г № ГР/35136/26 и Письмо Росздравнадзора от 11.04.2026 г № 04-28925/26
ФАС России указала, что установление в описании объекта закупки конкретного вида стерилизации медицинских изделий не соответствует законодательству о контрактной системе и может приводить к ограничению числа участников.
Позиция сформирована с учетом разъяснений Росздравнадзора: медизделия, прошедшие государственную регистрацию, в том числе стерилизованные этиленоксидом, признаются безопасными
Заказчик осуществлял закупку шприцев общего назначения по КТРУ 32.50.13.110-00004565, в котором используется обязательная характеристика «Градуированный объем шприца: 2». В соответствии с протоколом подведения итогов заявка участника была отклонена, так как в регистрационном удостоверении, приложенном в составе заявки, были указаны шприцы объемом 2,5 мл.
Антимонопольная служба посчитала, что заказчик необоснованно отклонил заявку участника, поскольку характеристики предложенных к поставке медиц
В обоснование жалобы участник указал на несоответствие описания объекта закупки требованиям Закона № 44-ФЗ. По мнению заявителя, заказчик в описании объекта закупки в качестве одной из характеристик установил требование к «технологии стерилизации» в виде «стерилизации при помощи гамма-излучения», при этом в графе «обоснование включения характеристик (показателей) в описание объекта закупки» заказчик указал следующее: «для протеза может быть использован только данный вид стерилизации». В своих по
Заказчик получил разрешение Минпромторга на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара и приложил его в составе извещения.
Антимонопольная служба закупку отменила, посчитав, что под описание объекта закупки подходит товар единственного производителя. Решение контрольного органа было обжаловано в суде.
Правовая оценка суда:
В порядке выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, утвержденного Приказом Минпромторга России
Письмо ФАС России от 02.03.2026 № АТ/17095/26
ФАС России ответила на запрос редакции издания «Гражданский контроль государственных закупок» о правомерности объединения в одну закупку работ по инженерным изысканиям, подготовке концепции, разработке проектной и рабочей документации, а также проведению экспертизы сразу для нескольких объектов благоустройства (например, сквера и бульвара).
ФАС изложила общий подход к подобным ситуациям.
По Закону № 44-ФЗ заказчик самостоятельно формирует объект з
Заказчик осуществлял закупку «Тканезамораживающей/заливочной среды ИВД (вид 1, 2)» по КТРУ 21.20.23.110-00007950 и установил характеристики: цвет — синий, розовый; объем — больше или равно 125 мл.
По мнению заявителя жалобы, заказчик установил значения характеристик, удовлетворяющих только одному единственному производителю, тем самым искусственно ограничив конкуренцию. Требования к синему и розовому цвету, а также к объему более 125 мл соответствуют только среде производства ООО «ЭргоПродакшн
Заказчик осуществлял закупку учебно-производственного комплекса на базе токарного станка с ЧПУ. Для описания объекта закупки был выбран код ОКПД2 32.99.53.111 «Оборудование учебное для отработки практических навыков», что соответствует позиции 184 Приложения № 2 к Постановлению Правительства РФ № 1875. В извещении заказчиком было установлено ограничение на допуск иностранных товаров.
Закупка была обжалована. По мнению заявителя, заказчик намеренно использовал указанный код ОКПД2 в целях обхода
Вебинар на тему
«Демонстрация возможностей сервисов ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»
12 декабря 2025 года в 10:00 по МСК
Программа вебинара:
1. Справочник ОКПД2
2. Модуль описания объекта закупки
3. Модуль обоснования НМЦК на моторное топливо
Спикер:
Хидиров Гасан Абдуллабекович, специалист в сфере закупок, член экспертного совета журнала «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ»