Суть спора:
ООО «Концепт-Ойл» обратилось в суд с требованием признать недействительным решение УФАС по Республике Саха (Якутия) от 28.01.2026. Антимонопольный орган ранее признал необоснованной жалобу общества на действия заказчика (ФБУ «Администрация Ленского бассейна») при проведении электронного аукциона на поставку дизельных масел. Общество, указавшее в заявке страну происхождения товара — Германия, оспаривало применение заказчиком преференции в виде снижения цены на 15% в отношении четырех других участников, которые декларировали российское происхождение товара, но не представили подтверждающих документов (реестровых записей). По мнению общества, все заявки находились в равных условиях, и победителем должен был стать участник с наименьшей ценой (общество), а не тот, кому была предоставлена преференция.

Позиция суда:
Суд удовлетворил требования заявителя, признав решение антимонопольного органа незаконным, руководствуясь следующим:

Декларирование страны происхождения без подтверждения недостаточно: Простое указание участником закупки в заявке на то, что товар произведен в Российской Федерации, не является надлежащим подтверждением страны происхождения в соответствии с Постановлением Правительства № 1875. Для предоставления преференции (снижения цены на 15%) участник должен подтвердить российское происхождение товара документально, в частности, номером реестровой записи из реестра российской промышленной продукции.

Ответственность за недостоверность информации лежит на участнике: Закупочная комиссия не обязана проводить дополнительную проверку декларирования страны происхождения товара на этапе подачи заявок, однако участники несут ответственность за достоверность предоставленной информации. Если в ходе исполнения контракта будет установлено, что победитель предоставил недостоверные сведения о стране происхождения товара, заказчик вправе расторгнуть контракт и направить информацию о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков.

Неравные условия для участников закупки: Применение преференции к участникам, лишь продекларировавшим российское происхождение товара без документального подтверждения, создало им необоснованные преимущества перед обществом, указавшим иностранное происхождение товара. Это нарушает принцип равноправия участников закупки и добросовестной конкуренции.

Злоупотребление правом со стороны победителя: Суд отметил, что победитель аукциона (ООО ТД «КАРАГИ») указал страну происхождения товара с товарным знаком «RAVENOL» как Российскую Федерацию, тогда как данный бренд является немецким и производится исключительно в Германии. Это свидетельствует о злоупотреблении правом с целью получения преференций.

Итоговое решение:
Признать недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 28.01.2026 по делу № 014/06/105-96/2026. Обязать Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Концепт-Ойл». Взыскать с УФАС в пользу общества судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.