В качестве одной из характеристик пробирки вакуумной для взятия образцов крови заказчиком было указано: конструктивные особенности – резьба на крышке и пробирке полнозаходная винтовая.
Участник закупки, посчитав наличие такой характеристики нарушением принципов конкуренции, обратился в антимонопольную службу и добился положительного для себя решения.
Заказчик не согласился с мнением контрольного органа и обратился в суд, однако в иске ему было отказано.
Правовая оценка суда:
На территории РФ с указанной характеристикой в ГРМИ зарегистрировано два производителя:
-
ООО «ГранатБиоТех» (страна происхождения: Россия, регистрационное удостоверение РЗН 2021/15036 от 09.08.2021);
-
«Грейнер Био-Уан ГмбХ» (страна происхождения: Австрия, регистрационное удостоверение от 21.12.2022 № ФСЗ 2011/09572).
При этом лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что изделия компании «Грейнер Био-Уан ГмбХ» не могли быть предложены участниками торгов, поскольку заказчиком был установлен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств (позиция 17 приложения № 1 к Постановлению № 1875).
Относительно довода заказчика об отсутствии препятствий к закупке товаров у единственного производителя неограниченным кругом лиц, следует отметить, что в этом случае закупить и поставить товар имеет возможность только круг лиц, которым конкретный производитель одобрит приобретение своей продукции. Таким образом, такой производитель и одобренные им поставщики ставятся в преимущественное положение по сравнению с иными производителями и поставщиками.
С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что заказчик включил в описание товара требования, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, при этом заказчиком не обоснована необходимость такого ограничения круга товаров. Документация по торгам, составленная таким образом, приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки, тем самым нарушаются требования части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ.
Решение АС г.Москвы от 26.05.2026 по делу № А40-259618/2025