| Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017 |
1. По общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.
2. Включение заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положен... |
аукционная документация, формирование лотов, совместные торги, строительные работы, иностранные товары, лицензирование, дополнительные требования, срок исполнения контракта, односторонний отказ |
| Письмо Минстроя России от 18.03.2020 № 8323-ОГ/09 |
"Об особенностях определения НМЦК при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности"
... |
НМЦК, капитальный ремонт, реконструкция, строительные работы |
| Письмо Минфина России от 19.01.2018 № 24-03-08/3102 |
"О возможности предоставления двух банковских гарантий на разные суммы в разных или равных долях для обеспечения исполнения контракт"
... |
банковская гарантия |
| Письмо Минфина России от 21.12.2018 № 03-07-11/93342 |
"О заключении и оплате контракта, если победитель закупки применяет УСН"
... |
УСН, контракт заключение |
| Письмо Минфина России от 26.09.2017 № 24-05-09/62505 |
"Об отказе от заключения контракта с лицом, сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков"
... |
РНП, уклонение от заключения контракта |
| Письмо Минэкономразвития России от 16.01.2017 № Д28и-283 |
"О последствиях наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об учредителе участника закупки"
... |
РНП |
| Письмо ФАС России от 01.07.2016 № ИА/44536/16 |
"Об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке"
... |
заявка участника |
| Письмо ФАС России от 18.06.2019 № ИА/50880/19 |
"О разъяснении положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части заключения государственного контракта с победителем закупки, применяющим упрощенную систему налогообложения"
Согласно Решению Верховного суда России от 09.12.2019 № АКПИ19-798, письмо признано недействительным
... |
НДС, УСН |
| Письмо ФНП от 15.01.2020 № 121/03-16-3 |
"О применении некоторых положений обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019"
... |
хозяйственные общества |
| Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.02.2020 № Ф03-6417/2019 по делу № А37-289/2019 |
Суть дела: по истечении срока действия контрактов исполнитель продолжал в спорный период оказывать услуги доступа к сети Интернет, но выставленные им счета и счета-фактуры оплачены не были.
Решение: требование было удовлетворено, так как факт оказания услуг подтвержден.
... |
исполнение контракта, услуги связи |
| Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2020 № Ф10-6766/2019 по делу № А48-5855/2018 |
Суть дела: Предметом контракта являлись услуги по доставке, установке, вывозу 5 350 шт. ограждений весом по 12 кг размером по 2,9 м Ч 1,5 м по твердой цене в размере 301 000 руб. В процессе выполнения работ исполнитель уведомил заказчика о несоответствии веса ограждений условиям контракта: средний вес ограждений составил 25 кг. Впоследствии это послужило основанием для выставления исполнителем счета на 186 726 руб. сверх твердой цены контракта.
Вывод судов: исполнитель не доказал, что предупреж... |
существенные условия, условия контракта, цена контракта |
| Постановление Главного государственного санитарного врача России от 09.06.2003 № 131 |
"О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03"
... |
дезинсекция, дезинфекция, дератизация, санитарные нормы |
| Постановление Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 |
"Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (ред. 16.06.2014)
... |
строительные работы |
| Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2020 № 16-П |
Постановление по делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в связи с жалобой гражданина В.В.Сонина
Дата опубликования на официальном сайте: 13.04.2020
... |
РНП |
| Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П |
"По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О федеральных органах налоговой полиции"
... |
налог |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 563 |
"О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (ред. 31.12.2019)
... |
объекты капитального строительства, проектирование, строительные работы |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 № 19 |
"Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (ред. от 31.03.2018)
... |
ГСМ, обоснование НМЦК, формула цены |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 |
"О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (ред. 10.07.2019)
... |
ограничение допуска, товары российского производства |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 |
"О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" (ред. 06.08.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020)
Дата начала действия редакции: 01.10.2020 (за исключением отдельных положений)
Дата окончание действия редакции: 31.03.2021
... |
реестр контрактов, гостайна |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1752 |
"О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656" (ред. 27.12.2019)
Начало действия редакции - 30.12.2019
Окончание действия редакции - 31.03.2020
... |
работа в ЕИС |
| Постановление суда Центрального округа от 27.08.2019 по делу № А23-1720/2018 |
Суть дела: был заключен контракт об оказании услуг хранения арестованного, конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, а также вещественных доказательств, но оказанные услуги оплачены не были.Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку суд не истолковал условия контракта и приложений к нему в совокупности в порядке статьи 431 ГК РФ, не проверил соответствие условий контракта и размещенной конкурсной документации на соот... |
условия контракта |
| Приказ Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр |
"Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства"
Дата опубликования на официальном сайте: 04.0... |
НМЦК, единственный поставщик, капитальное строительство, реконструкция, строительные работы |
| Решения Челябинского УФАС России от 17.06.2019 № 408-ж/2019 по закупке № 0869200000219001584 |
Суть дела: Согласно доводам жалобы ООО, заказчиком в техническом задании излишне детализировано описание товара, что свидетельствует о нарушении требований описания объекта закупки, предусмотренных законодательством о контрактной системе и ограничивает доступ к участию в электронном аукционе заявителя.
Решение: Признать жалобу ООО на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку дезинфицирующего средства необоснованной в связи с недоказанностью
... |
описание объекта закупки |
| Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН 2.1.3.2630-10 |
"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. (ред. от 10.06.2016)
... |
требования к участникам, санитарные нормы, медуслуги, СанПиН, дезинсекция, санобработка, Требования к УЗ 223-ФЗ, дезинфекция |
| Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ |
"О водоснабжении и водоотведении" (ред. от 01.04.2020)
... |
требования к участникам, коммунальные услуги, требования к продукции, водоснабжение, водоотведение |
| Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ |
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ред. 31.07.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020)
... |
ип |
| Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ |
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. 08.06.2020)
... |
СМП, ограничение допуска, преимущества, УРЗ |
| Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2017 № 505-ФЗ |
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
... |
иностранные организации, СМП, обеспечение заявок, оператор ЭТП |
