Суть дела: При закупке услуг ОСАГО в конкурсной документации указывалось, что будет оцениваться опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема на территории города Омска.
Правовая оценка судов: установленный заказчиком показатель необоснованно ограничивает предмет оценки заявок по территориальному признаку. Представленное заказчиком обоснование такого ограничения в виде наличия достаточного количества офисов, сотрудников, а также налаженных связей между страховщик
Суть дела: Предмет закупки — централизованная охрана здания контрольно-счетной палаты и прилегающей территории. Конкурсная документация предусматривала оценку сопоставимого опыта по количеству месяцев исполнения заключенных контрактов (договоров) по охране зданий органов местного самоуправления за период 2005–2014 гг.
Правовая оценка судов: спорное условие исключает из числа участников закупки как вновь созданные, так и действующие охранные общества, способные на достойном уровне оказать услуг
Еще в 2019 г. в целях совершенствования системы закупок появилась идея универсальной стоимостной предквалификации как дополнительного требования к участникам конкурентных процедур.
Предварительная квалификация — это подтвержденный опыт исполнения контрактов/договоров, который должен позволить заказчику выбрать поставщика из более надежных участников.
До вступления в силу оптимизационного пакета дополнительные требования устанавливались по специальным видам товаров, работ, услуг. С января 2022
Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2024 № 303-ЭС24-5342 по делу № А59-3551/2023
Участник открытого конкурса на ремонт автодороги оспорил результаты торгов. Заказчик лишил его победы, поскольку не оценил опыт работ по контракту жизненного цикла на капремонт и содержание дороги.
Заказчик решил, что поступил правомерно. Участнику начислили 0 баллов по критерию "квалификация", поскольку к оценке принимали только исполненные договоры. Хотя капремонт уже завершили, спорный контракт еще действов
Письмо Минфина России 22.12.2023 № 24-06-07/124647
Даны разъяснения о порядке применения заказчиками постановления Правительства РФ от 30.12.2021 г № 2604.
Минфин в своём письме указал, что в случае применения показателя оценки «наличие у участников закупки опыта» (по критерию оценки «квалификация участников»), заказчик в порядке рассмотрения и оценки заявок:
устанавливает предмет договора, оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого
Письмо ФАС России от 29.12.2023 № ПИ/113129/23
Заказчики вправе оценивать опыт участников только из договоров генподряда. Такое условие можно закрепить в порядке оценки. Оно не противоречит закону.
При оценке опыта сопоставимых работ нельзя ограничивать предмет договора, который предусмотрен положением об оценке.
Речь идет о договоре на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства (в т.ч. линейного), а также работы по сохранению объекта культурного наследия. Это сам
Суть дела: Заказчик приобретал работы по капремонту и установил доптребования. В числе документов, которыми участники подтверждали опыт, было разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию.
Два участника представили копии разрешений без техпланов. Документы содержали сноску о недействительности без таких планов, поэтому заказчик отклонил заявки.
Решение: В удовлетворении требования отказано, так каку подход комиссии заказчика к подтверждению опыта работ только при наличии приложен
Постановление АС Московского округа от 25.07.2023 по делу № А40-197955/2022
Заказчик приобретал работы по строительству путепроводов "под ключ". Опыт участников оценивали только из договоров на строительство (реконструкцию) автодорог, а также комплексных контрактов, которые включали подобные работы.
УФАС решило, что заказчик незаконно ограничил предмет договоров, которыми участники подтверждали квалификацию. Он не учитывал опыт работ по капремонту и сносу, хотя этого требует положение об оценк
Вопрос
Можно ли при проведении конкурса на благоустройство территории принимать к оценке по показателю «наличие опыта, связанного с предметом закупки» контракты/договоры на выполнение работ по строительству/реконструкции объектов капитального строительства?
Ответ
В соответствии с подп. «в» п. 24 Положения об оценке конкурсных заявок (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604; далее — Положение № 2604) для оценки заявок по критерию «квалификация участников закупки» может примен
Вопрос
В порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в электронном конкурсе на оказание охранных услуг предусмотрели, что участник закупки подтверждает наличие у него опыта, связанного с предметом закупки, предоставлением копии контракта, заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ, или договора, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Правомерно ли это?
Ответ
В соответствии с подп. «в» п. 24 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения г