| Решение УФАС Московской области от 09.07.2015 по делу № 2-57-570677-15 |
В Московское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия Заказчика при проведении конкурса.
Суть жалобы: заявитель обжалует действия заказчика, выразившиеся в отсутствии в конкурсной документации о закупке в отношении товарных знаков слов «или эквивалент».
Объект закупки - оказание услуг по внедрению информационных систем.
п. 1.3.1 «Наименование и описание объекта закупки, количество выполняемых работ» раздела 1.3 «Информационная карта конкурса», часть III «Техническая часть» конкурсн... |
описание объекта закупки, эквивалентность |
| Постановление ФАС России от 20.09.2016 по делу № К-1512/16 |
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении конкурса.
Суть жалобы: в конкурсной документациизаказчиком установлено излишнее требование о предоставлении участниками закупки лицензии в составе заявки на участие в конкурсе, а именно лицензии ФСТЭК.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование о соответ... |
требования к участникам, лицензирование |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2017 № 9 |
"Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства."(ред. от 26.07.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019)
... |
гособоронзаказ, ограничение допуска, иностранные товары, транспортные средства, национальный режим |
| Печатная версия журнала |
журнал “ПРОГОСЗАКАЗ.РФ” № 02 (2017)
... |
журнал |
| Решение УФАС Оренбургской области от 09.02.2017г. № 07-16-27/2017 |
В Оренбургское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении запроса котировок.
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком в документации неправомерно установлен срок заключения договора.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России установила следующее.
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать... |
заявки по 223-ФЗ, закупочная документация по 223-ФЗ |
| Приказ ТПП России от 22.12.2016 № 155 |
"О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов радиоэлектронной продукции)"
... |
страна происхождения, технологическое оборудование, пищевые продукты |
| Решение ФАС России от 20.04.2015 по делу № КГОЗ–14615 |
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба заявителя на действия Единой комиссии при проведении заказчиком, Единой комиссией, оператором электронной площадки аукциона.
Суть жалобы: считает, что Единой комиссия, необоснованно признала вторую часть заявки заявителя не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Объект закупки - 4 кузова–контейнера для хранения стрелкового оружия
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на... |
отклонение заявок, заявка участника, гособоронзаказ |
| Решение ФАС от 02.03.2015 по делу № КГОЗ-6215 |
В ФАС поступила жалоба заявителя на действия Единой комиссии при проведении заказчиком, оператором электронной площадки аукциона.
Суть жалобы: считает, что комиссия необоснованно признала вторую часть заявки заявителя не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Позиция заказчика: документации об аукционе не установлено какие именно документы и сведения в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе участники закупки должны представлять в составе вторых частей заявок на ... |
отклонение заявок, аукционная документация |
| Решение УФАС Краснодарского края от 04.05.2016 по делу № ЭА – 577/2016 |
В УФАС по Краснодарскому краю поступила жалоба заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Суть жалобы: в аукционной документации, установлены дополнительные требования к исполнителю, не предусмотренные Законом о контрактной системе, а именно: закрепление за заказчиком постоянного штата сотрудников; специалист исполнителя должен обладать навыками по поддержке следующих программных продуктов; статус и опыт, что ограничивает количество участников.
Объект закупки при проведении электронн... |
требования к участникам |
| Решение Московского УФАС от 30.03.2016 по делу № 2-57-262977-16 |
В Московское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона.
Суть жалобы: заявитель обжалует установленные в документации требования к участникам закупки, не предусмотренные ст.31 Закона о контрактной системе.
Объект закупки - оказание услуг по комплексному обслуживанию программных продуктов «1С: Предприятие».
Комиссией установлено, что участникам предъявлены следующие требования:
«Специалисты должны иметь сертификаты об окончании профессион... |
|
| Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.06.2016 по делу № А40-159914/15 |
Суть жалобы: ООО "ТК К..." обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия единой комиссии заявителя, считая незаконным признание его заявки не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Объект закупки при проведении электронного аукциона - фрукты косточковые сушенные, первого сорта ГОСТ 28501-90.
Комиссией ФАС России рассмотрена жалоба, по результатам принято решение, которым заявитель признан нарушившим ч. 4 ст. 65, ч. 5 ст. 67, ч. 7 ст. 69 Федерального закона от 05.04.... |
аукционная документация, заявка участника, пищевые продукты, ограничение допуска |
| Постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 10.11.2015 по делу № А40-73550/2015 |
Суть жалобы: ООО "В..." обратилось в ФАС России с жалобой на действия единой комиссии, считая незаконным признание его заявки не соответствующей требованиям документации об аукционе.
Объект закупки при проведении электронного аукциона - мясо, разделки свинины и говядины на отрубы, замороженные.
Решением ФАС России жалоба ООО "В..." признана обоснованной, заказчик признан нарушившим требования ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе.
Однако апелляционная инстанция не согласилась с мнением ФАС... |
аукционная документация, заявка участника |
| Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу № А40-6612/15 |
Суть жалобы: ООО "Б..." обратилось в Рособоронзаказ с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона - заявка признана несоответствующей требованиям документации.
Объект закупки - мясо кур в виде целых тушек, замороженное - 22 тонны, мясо кур в виде окорочков, замороженное - 22 тонны в рамках государственного оборонного заказа.
При рассмотрении спора установлено, что частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, а также пунктом 13.4 раздела 13 "Требов... |
заявка участника, аукционная документация |
| Указание ЦБ России от 20.08.1998г. № 321-У |
"О подкреплении наличными деньгами операционной кассы кредитной организации другой кредитной организацией"
... |
кредит |
| Указание ЦБ России от 04.12.2014г. № 443-П |
"Положение о порядке уведомления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями уполномоченного органа об открытии, о закрытии, об изменении реквизитов счетов, покрытых (депонированных) аккредитивов, о заключении, расторжении договоров банковского счета, договоров банковского вклада (депозита) и внесении в них изменений, о приобретении и об отчуждении ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Р... |
гособоронзаказ |
| Письмо ФАС России от 02.08.2012 № АК/24857 |
О рассмотрении обращения по вопросу применения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
... |
перечень товаров по 223-ФЗ, положение о закупке, закупочная документация по 223-ФЗ |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 № 1522 |
"Об утверждении Правил подготовки акта Правительства Российской Федерации об определении стороны - инвестора специального инвестиционного контракта или привлеченного такой стороной-инвестором иного лица, осуществляющего создание или модернизацию и (или) освоение производства товара на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным на основании Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", единственным поставщиком указа... |
единственный поставщик |
| Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2016 № 2931-р |
"Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства " (ред. от 30.09.2019)
Начало действия редакции: 10.10.2019
... |
отдельные юрлица, унитарные предприятия |
| Решение УФАС Архангельской области от 15.12.2016 по делу № 461оз-16 |
В Архангельское УФАС России поступила жалоба ООО "П..." на действия заказчика - районной больницы при проведении электронного аукциона.
Суть жалобы: обжалуются действия Заказчика, Уполномоченного органа в связи с установлением в техническом задании и проекте контракта требований к квалификации исполнителя.
На официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона.
Объект закупки - услуги по обслуживанию программных продуктов 1С: Предприятие.
В соответствии с ч.3 ст.33 ФЗ «... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Астраханской области от 02.10.2014 по делу № 444-РЗ-04-14 |
В Астраханское УФАС России поступила жалоба ООО «П...» на действия государственного заказчика.
Суть жалобы: заказчик незаконно установил требование в п.1 ч.21 раздела «Информационная карта» аукционной документации о представлении участником закупки копии следующих сертификатов: 1С: Профессионал «Бухгалтерия государственного учреждения», 1С: Профессионал по программному продукту «1С: Медицина»; а также требование об отсутствии их в реестре недобросовестных поставщиков.
Предмет закупки - пр... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Калининградской области от 26.02.2014 по делу № КС-24/2015 |
В УФАС по Калининградской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении аукциона.
Суть жалобы: в разделе 2 «Информационная карта электронного аукциона» содержатся необоснованные требования к составу второй части заявки, а именно: - договор коммерческой концессии с фирмой 1С, подтверждающий статус сертифицированного партнера 1С;
- документ, подтверждающий наличие государственной аккредитации в области IT и др.
Позиция заказчика: документация об аукционе в электронной... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Кемеровской области от 26.07.2016 по делу № 509З-2016 |
В адрес УФАС по Кемеровской области поступила жалоба ООО «И...» на действия аукционной комиссии.
Суть жалобы: заявитель обжалует решение об отказе ему в допуске к участию в электронном аукционе, считает, что первая часть его заявки полностью соответствовала требованиям аукционной документации.
На официальном сайте заказчиком размещены извещение и документация о проведении электронного аукциона.
Объект закупки - оказание услуг по обслуживанию компьютерных баз данных на платформе 1 С предприят... |
отклонение заявок, требования к участникам |
| Решение УФАС Краснодарской области от 13.02.2013 по делу №ЭА-47/2013 |
В УФАС по Краснодарскому краю поступила жалоба заявителя о нарушении заказчиком при проведении открытого аукциона в электронной форме.
Суть жалобы: заказчиком в аукционной документации ограничивается способ оказания услуг и установлены требования по наличию необязательной сертификации по ISO, что противоречит нормам Закона о размещении заказов.
На официальном сайте было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Объект закупки - оказание услуг по сопровождению пр... |
требования к участникам, отклонение заявок |
| Решение УФАС Республики Крым от 05.08.2016 по делу № 06/1707-16 |
В Крымское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
Суть жалобы: по мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями заказчика, установившем необоснованные требований к участникам Запроса котировок.
В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.
При проведении запроса котировок объектом закупки являлись - «Оказание услуг по выполнению мероприятий автоматизации процессов бюджетного учета и отчетности.»
Т... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Московской области от 30.06.2014 по делу № 2-57-4320/77-14 |
В Московское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.
Суть жалобы: заказчик неправомерно установил в аукционной документации требования к поставляемому товару, оказываемым услугам, которые, влекут за собой ограничение количества участников закупки.
Объектом закупки является поставка лицензий на 10 рабочих мест (переданных прав) Фирмы «1С».
Техническим заданием предусмотрены требования к внедрению программного прод... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Пермской области по жалобе № 016565-15 от 27.10.2015г. |
Согласно извещению заказчиком проводился электронный аукцион, объект закупки - оказание информационно-технологических услуг по сопровождению программных продуктов системы 1С: Предприятие: «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8» и «КАМИН: Расчет заработной платы для бюджетных учреждений версия 3.5.
Суть жалобы: предъявлены неправомерные требования.
Техническим заданием установлены в том числе следующие требования:
исполнитель обязан предоставить документы, подтверждающие его ко... |
требования к участникам по 223-ФЗ |
| Решение УФАС Приморского края от 28.11.2014 по делу № 644/04-2014 |
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ОАО «А..» на действия аукционной комиссии заказчика.
Суть жалобы: обжалует незаконное отклонение заявки по основанию: несоответствие заявки ввиду непредоставления документов, подтверждающих соответствие участника аукциона.
Заказчиком на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона.
Объект закупки - поставка питания (хлебобулочные изделия).
В Информационной карте документации об электронном аукционе указано, что вторая ... |
отклонение заявок, требования к участникам |
| Решение УФАС Пермского края от 27.11.2015 по жалобе № 018043-14 |
Согласно извещению заказчиком проводился запрос котировок.
Объект закупки: на услуги по сопровождению программного обеспечения "1С: Бухгалтерия государственных учреждений 8.2.", "АРМ: Зарплата".
Суть жалобы: установлены неправомерные требования к участникам закупки.
Требования к оказываемым услугам установлены в приложении №2 к извещению о проведении запроса котировок «Техническое задание», в том числе:
«Специалисты Исполнителя должны иметь профессиональную подготовку для своевременного и ... |
дополнительные требования |
| Решение УФАС Хакасской Республики от 31.03.2015 по делу № 41КС |
В УФАС по Республике Хакасия поступила жалоба ООО "А" на действия комиссии заказчика.
Суть жалобы: аукционная комиссия необоснованно отказала в допуске к участию в электронном аукционе, считает, что наименование страны происхождения товара в составе заявки указано, а именно: ООО "Э", Россия.
Позиция заказчика: указание в заявке участника: "Россия" свидетельствует о производителе товара, находящегося в России, а не о стране происхождения товара, утверждает представитель уполномоченного органа.
... |
страна происхождения, медизделия |
| Решение УФАС Московской области от 31.03.2016 по делу № 2-57-262677-16 |
В Московское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении электронного аукциона.
Суть жалобы: заявитель обжалует неправомерное установление в п. 7.1 технического задания аукционной документации требования о предоставлении исполнителем государственного контракта при исполнении государственного контракта Свидетельство о членстве в СРО, Сертификат фирмы 1С на знание конфигурации – профессионал и другие требования к штату квалифицированных специалистов.
На основании ... |
требования к участникам |
| Решение УФАС Мурманской области от 12.08.2016 по делу № 06-1016-203 |
В УФАС по Мурманской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «П...т» на действия Единой комиссии.
Суть жалобы: считает, неправомерно отклонили общество по причине несоответствия требованиям заказчика, установленным в Техническом задании.
Объектом закупки является: приобретение неисключительных прав на программный продукт "1С: Предприятие 8. Клиентская лицензия на 50 рабочих мест".
Комиссия Мурманского УФАС России, изучив заявку с порядковым номером 1 (ООО «П...т»), ... |
эквивалентность, требования к участникам, отклонение заявок, описание объекта закупки |
| Решение УФАС Московской области от 17.12.2014 по делу № 2-57-10095/77-14 |
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного электронного аукциона.
Суть жалобы: в аукционной документации установлены излишние требования к участникам закупки о наличии у исполнителя лицензий ФСТЭК на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и на деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации; отсутствует информация о видах и объемах предполагаемых работ, что может повле... |
описание объекта закупки, требования к участникам |
| Решение УФАС Ханты-Мансийского автономного округа б-н от 24.10.2013 |
В УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба Ш. М. В. на действия заказчика.
Суть жалобы: заявитель ссылается на установление в документации неправомерных требований к участникам закупки.
В ходе проверки доводов Заявителя Комиссией Управления установлено следующее.
Объект закупки - оказание услуг по информационному обслуживанию комплекта справочно-информационной системы «1С».
Согласно ст.44 Закона о размещении заказов, котировочная заявка должна содержать следующ... |
требования к участникам |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437 |
"О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (ред. 09.08.2019)
... |
нормирование, контроль в сфере закупок, мониторинг закупок |
| Приказ ТПП России от 10.04.2015 № 29 |
"О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (для отдельных видов медицинских изделий)" (ред. от 14.12.2017)
... |
национальный режим, требования к участникам, страна происхождения, сертификат о происхождении товаров, медизделия |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1441 |
"Об установлении требований к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядку определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории субъекта Российской Федерации в соответств... |
НМЦК, цена единицы товара, единственный поставщик, типовой контракт |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1466 |
"Об утверждении типовых условий контракта, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" (ред. 07.10.2017)
... |
СМП, условия контракта, типовой контракт, субподрядчики |
| Приказ Минфина России от 04.07.2016 № 104н |
"О порядке взаимодействия Федерального казначейства с субъектами контроля, указанными в пунктах 3 и 6 правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
... |
ведомственный контроль |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 № 835 |
Документ утратил силу
"Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
... |
общественное обсуждение |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № 968 |
Документ утратил силу
"Об ограничении допуска отдельных видов радиоэлеткронной продукции,происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд." (ред. от 15.05.2019)
... |
ограничение допуска, иностранные товары, технологическое оборудование |
| Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ |
"О водоснабжении и водоотведении" (ред. от 25.12.2018)
... |
требования к участникам, коммунальные услуги, требования к продукции, водоснабжение, водоотведение |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 36 |
"О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок" (ред. 30.05.2017)
... |
ЕИС, единая информационная система, внедрение контрактной системы |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 № 89 |
"Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (ред.от 27.07.2019 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019)
Дата начала действия редакции: 01.10.2019
... |
ведомственный контроль, контроль, федеральные нужды |
| Письмо Минэкономразвития России от 27.07.2015 № ОГ-Д28-10063 |
Положения приказа N 155 от 25.03.2014г. "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не устанавливают обязательного требования предоставления сертификата о происхождении товара по форме СТ-1. Форма указания (декларирования) участником конкурса, аукциона, запроса котировок или запроса предложений страны происхождения поставляемого товара определяется самим участнико... |
иностранные товары, преференции, жалоба, страна происхождения, сертификат о происхождении товаров, заявка участника, оператор ЭТП |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 № 616 |
«Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме» (ред. от 30.12.2015).
... |
перечень товаров по 223-ФЗ, электронные закупки по 223-ФЗ, предмет закупки по 223-ФЗ, способы закупок по 223-ФЗ |
| Письмо Минэкономразвития России от 25.04.2016 № Д28и-1086 |
При проведении закупки в электронной форме в соответствии с Законом N 223-ФЗ заказчик самостоятельно определяет необходимость проведения такой закупки на электронной площадке, а также конкретную площадку для проведения указанной закупки.
... |
электронные закупки по 223-ФЗ |
| Письмо Минэкономразвития России от 11.11.2014 № Д28и-2315 |
В случае отсутствия сертификата формы СТ-1 в составе заявки на участие в аукционе такая заявка отклоняется.
... |
ограничение допуска, требования к участникам, преференции, сертификат о происхождении товаров, отклонение заявок, заявка участника, Минпромторг |
