28 ноября 2018
Главная новость ноября — это замена приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155 приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н. К. В. Кузнецов проанализировал внутреннее устройство нового механизма предоставления преимуществ поставщикам евразийской продукции в статье «Импортозамещение в контрактной системе: “король умер… да здравствует король!”. Приказ № 126н». Основной принцип действия Приказа № 126н такой же, как у предшественника, однако в многом другом нормативные акты существенно раз
Объем изменений, произошедших в контрактной системе после 1 июля, таков, что многие заказчики в них легко запутываются. Кто-то применяет нормы Закона № 44-ФЗ в более не действующих редакциях, а кто-то при использовании новых формулировок не учитывает переходные положения. Хит-парад ошибок такого рода представлен в статье О. Ю. Гурина и А. А. Романенко «Изменения в контрактной системе: не отстать и не забежать вперед». Предупрежден – значит вооружен!
Ограничения допуска к участию в закупках инос
01 октября 2018
Среди закупщиков, работающих с Законом № 223-ФЗ, широко распространились чуть ли не апокалиптические представления о последствиях применения изменений, внесенных в указанный закон Законом № 505-ФЗ. Вот некоторые из этих опасений: «Все закупочные процедуры теперь зарегулированы законом, и старый порядок проведения закупок сохранить невозможно», «Заказчик больше не сможет приобретать желаемую продукцию конкретных товарных знаков», «Заказчик ограничен в праве требования у участников закупки докумен
30 августа 2018
В статье «Закупки малого объема как источник неприятностей для заказчиков и поставщиков» руководитель Псковского УФАС России О.В. Милонаец рассказывает о переменах на фронте борьбы с «дроблением» закупок, ознаменованных определением Верховного Суда РФ от 05.07.2018 № 309-КГ18-8614. До недавнего времени неблагоприятные последствия «дробления» закупок претерпевали в основном только заказчики, которые привлекались к административной ответственности по ст. 7.29 КоАП РФ. Но теперь и на поставщиков (п
Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, должны до 1 января 2019 г. привести свои положения о закупке в соответствие с требованиями Федерального закона от 31.12.2017 № 505-ФЗ. Как это сделать, вы узнаете из статьи Е.А. Пластининой и В.Г. Абрамова «Положение о закупках 2.0: новые возможности и ограничения». Авторы освещают важнейшие вопросы, которые должны быть раскрыты в обновленном положении о закупке: порядок осуществления конкурентных способов закупок, описание предмета конкурентной за
30 июля 2018
Что самое сложное в закупках? Конечно же, разработка описания объекта закупки («технического задания»). Именно на этой стадии заказчики допускают больше всего ошибок. И это совсем не обязательно результат сознательного стремления заказчиков к необоснованному ограничению конкуренции – сплошь и рядом встречается банальная непродуманность. Проанализировав обширную судебную практику, О.Ю. Гурин сформулировал «15 советов по составлению технического задания». Следуя им, вы сможете составить техничес
Д.В. Исютин-Федотков представляет заметку «Об ответственности экспертов в государственных закупках». Предметом заметки стал очередной законопроект, предусматривающий поправки в Уголовный кодекс РФ. Автор показывает, какие проблемы возникнут на практике, если предлагаемые законотворцами формулировки обретут силу закона.
Читать статью
30 июля 2018
Многие закупщики считают, что, в отличие от Закона № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ дает заказчику полную свободу усмотрения при определении требований, предъявляемых к участникам конкурентных закупок. Однако правоприменительная практика показывает, что у этой свободы есть пределы. В статье «Требования к участникам закупки по Закону № 223-ФЗ» Е.В. Баланцев формулирует своего рода «требования к требованиям». В частности, требования к участникам закупок должны быть измеряемыми, недискриминирующими, обусл
30 июля 2018
С 01.01.2018 результаты определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов появились в Государственном реестре лекарственных средств. Однако использовать эти результаты в практической деятельности оказалось затруднительно из-за их чрезмерной обобщенности. В статье «Взаимозаменяемость лекарственных препаратов» Г.А. Александров детально разбирает понятие взаимозаменяемости, а также многообразные аспекты его практического применения при закупках лекарственных препаратов.
Читать статью
В статье «Применение методик риск-менеджмента в закупочной деятельности (практикум)» О.Л. Лобанова предлагает заказчикам рассматривать нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок как неизбежность. С этой точки зрения, различные нарушения представляют собой риски, которые варьируются по вероятности наступления и степени тяжести последствий. Этими рисками можно и нужно управлять. Для начала составляется «топ-10» нарушений, допускаемых конкретным заказчиком, после чего разраб