Архив за 01-10-2020
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Разъясните, пожалуйста, положения постановления 1562 от 29.09.2020 г. Согласно п.2 бюджетные обязательства принимаются до 25 декабря 2020. До какого числа принимаются бюджетные обязательства указанных в пункте 2 данного постановления исключений?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Заключен договор 25 июня 2020г. на сумму договора 370 869,00. Срок поставки в течение 10 дней с даты заключения договора, т.е. 05.07.2020. Последний день приходится на воскресенье. Первая частичная поставка товара на сумму 134 887, 08 руб. (сто тридцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят семь руб. 08 коп.) произведена 16 июля 2020 г. Вторая частичная поставка на сумму 180 692,76 руб. (сто восемьдесят тысяч шестьсот девяносто два руб. 76 коп.) произведена 30 июля 2020г. на сегод
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Можно ли подавать жалобы в ФАС по закупкам у ед. поставщика (44-ФЗ), которые заказчик проводит на Портале "Березка" (например, если заказчик неправильно выбрал победителя или неправильно заполнил проект контракта при его направлении победителю)? Просьба привести примеры таких жалоб и решений.
01 октября 2020
Ответ на вопрос: В пункте «б» части 4 ПП от 08.02.2017 г. № 145 сказано, что заказчик обязан указывать единицы измерения товаров, работ, услуг. При размещении закупки на поставку товаров заказчиком была указана единица измерения (пачка) в соответствии с КТРУ. Вправе ли в спецификации контракта стороны указать иную единицу измерения (штука) с примечанием, например «За одну пачку считать одну штуку»?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: В больнице в связи с ковидом, врачи жили в гостинице. Закупка на услуги гостиницы не проводилась. Сумма договора составляет 16 млн. рублей. Договор от июля месяца. Минздрав просит подписанный договор, чтобы выделить субсидии. Не подскажете, как правильно оформить договор, чтобы не было нарушений по 44-ФЗ?
Минпромторг хочет ввести новые меры ответственности за нарушение требований по импортозамещению в госзакупках радиоэлектроники. В частности, предлагается при невыполнении квот, которые пока только предстоит определить, дисквалифицировать руководителей с дальнейшим запретом занимать должности. Одновременно предлагается ввести правило «второй лишний», по которому достаточно будет лишь одной российской заявки для отклонения иностранных предложений. Отечественные производители поддерживают эти меры,
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Собираемся проводить электронный аукцион на приобретение компьютеров (моноблоки). В КТРУ указано, что характеристика изменяемая заказчиком (множественный выбор). Мне нужно выбрать характеристику по беспроводной связи. Но наш системный администратор говорит, что на наших компьютерах нельзя, чтобы была какая-либо беспроводная связь. Могу ли я в таком случае вообще ничего не выбирать?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Заключен контракт на поставку мясо курицы (бедра). В Техническом задании есть условие о том, что поставляемый товар должен соответствовать ГОСТ 31962-2013. Поставщик поставляет товар, на упаковке которого производителем указаны ТУ, но в сертификате соответствия на продукт, передаваемом вместе с поставкой товара указано: соответствует ГОСТ 31962-2013. Может ли Заказчик принять такой товар?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Прошу дать полный перечень документов (с ссылками на нормативные документы), необходимых при закрытии контракта и направлении его на казначейский контроль для последующего размещении в ЕИС т.к. УФК по Московской области требует прикладывать документы по оплате исполненного контракта, что влечёт за собой нарушение ч. 3 ст.103 44-ФЗ в части сроков размещения информации об исполнении. Пример: акт о поставке товара подписан сторонами 27 апреля, оплата прошла 15 мая, а 19 мая мы разм
01 октября 2020
1 октября 2020 года в Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н, вступили в силу изменения, согласно которым, заказчики должны предоставлять преимущество в размере 20 процентов товарам российского происхождения, закупаемым в рамках реализации национальных проектов (программ).
Перечень № 2 Приказа дополнен товарами, в отношении которых установлены специальные условия их допуска на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров при реализации национальных проектов (прог
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Размещен аукцион на выполнение ремонтных работ с установкой МАФов. Необходимо подтверждение дополнительных требований, установленных в соответствии с п. 2.2 приложения № 1 ПП РФ № 99 приложил контракт (т.е. за последние 5 лет стоимость такого одного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка. В нашем случае начальная цена аукциона 10 млн. руб. и соответственно 10
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Коммерческие предложение на поставку лекарственных препаратов указаны без НДС, организации находится на упрощенной системе налогообложения. Необходимо ли в таком случае при расчете НМЦК добавлять к цене сумму НДС? В вопросы было отмечено, что в коммерческом предложении цена указана без НДС, так как организация находится на упрощенной системе налогообложения. Из вашего ответа следует, что к получившемуся минимальному значению при расчете НМЦК необходимо добавить НДС. В этом случа
01 октября 2020
Ответ на вопрос: На стадии заключения контракт с единственным поставщиком контракт по 44-ФЗ на поставку бахил. Поставщик предоставил регистрационное удостоверение на комплект медицинской одежды в состав которого входят бахилы. Заказчик может заключить контракт и указать в нем на данное РУ или при заключении контракта должно отдельное РУ на бахилы?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: С какого времени начинает действовать гарантийный срок выполненных работ на капитальный ремонт кровли учебного корпуса? с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по договору? или с момента ввода в эксплуатацию? Например: Договор с единственным подрядчиком на реконструкцию и капитальный ремонт кровли учебного корпуса от 10.05.2011г, п.4.4 договора говорит "Гарантийный срок составляет 5 лет с момента подписания акта-приемки выполненных работ" Акт приемки (форма КС2
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Проводим электронный аукцион по 223-ФЗ на поставку товара. Поступил запрос от участника о даче разъяснений следующего содержания: "В пункте 5.4.6. проекта контракта указано: «В случае, если Поставщик не согласен с предъявляемой Заказчиком претензией о некачественной поставке, Поставщик обязан самостоятельно подтвердить качество товара в экспертной организации и оригинал экспертного заключения представить Заказчику. Выбор экспертной организации осуществляется Поставщиком и соглас
01 октября 2020
По вопросу осуществления закупок медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков
Письмо ФАС России от 28.09.2020 № ИА/83689/20
При проведении повторной закупки установление НМЦК с использованием метода сопоставимых рыночных цен согласно ст.22 44-ФЗ не будет расцениваться ФАС России как нарушение
В целях формирования единообразной практики применения положений законодательства о госзаказе (44-ФЗ) ФАС России подготовила разъяснения порядка осуществления закупок медицинских изделий одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков.
Формирование начальной (макс
01 октября 2020
Ответ на вопрос: По итогам аукциона заключен контракт на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания на сумму 900 тыс.руб. Выполнение работ проводятся в соответствии проектной документацией («Архитектурно-строительные решения»). Можно ли заключить дополнительное соглашение на увеличение объема работ на 10% от цены контракта, в соответствии с пп.8 п.1 ч.1 ст.95 44ФЗ?
01 октября 2020
Читайте в октябрьском выпуске журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ:
Многие учреждения, работающие по Закону № 44-ФЗ, до сих пор практикуют использование электронной подписи руководителя организации для совершения любых юридически значимых действий в ЕИС и на электронных площадках. Обычно в таких случаях электронная подпись руководителя де-факто «делегируется» сотрудникам, занимающимся закупками. Но кто будет нести ответственность, если этой электронной подписью окажется подписан документ, содержащий нарушение законодательства о контрактной системе? Олег Гурин и
В новой статье Григория Александрова «Оценка конкурсных заявок по нестоимостным критериям при закупке услуг по организации питания пациентов» развивается тема закупок услуг по организации лечебного питания, начатая в предыдущем номере. Автор рассматривает практику применения для оценки заявок таких показателей квалификационного критерия, как «обеспеченность трудовыми ресурсами», «квалификация трудовых ресурсов», «опыт оказания услуг сопоставимого характера и объема», «обеспеченность участника за
Статья Дмитрия Чваненко «Конфликт интересов в сфере госзакупок в ракурсе антимонопольного контроля» посвящена теории и практике предшествующего и последующего контроля антимонопольных органов за соблюдением запрета на конфликт интересов между должностными лицами заказчиков и участников закупки. Автор с сожалением констатирует, что контрольные органы следят не за отсутствием конфликта интересов как такого, а за правильностью заполнения деклараций о его отсутствии.
В статье Дмитрия Блинцова «Использование отсылочных фраз в извещениях и документации: обзор практики» проанализирована новейшая правоприменительная практика по заявленной теме. Автор приходит к выводу, что использование отсылочных фраз окончательно закрепилось в качестве легитимной практики, но все же нужно не лениться и отсылать не к документации в целом, а к ее конкретным разделам и пунктам
Анна Ермакова представляет вниманию читателей «Методики понижения стоимости строительно-монтажных работ, закупаемых по Закону № 223-ФЗ». Эти методики не предусмотрены ни Законом № 223-ФЗ, ни какими-либо другими нормативными актами, принятыми в его развитие. В то же время они нигде не запрещены и ничему не противоречат, зато их использование способно дать значительный экономический эффект.
Заказчики, хозяйственная деятельность которых подчиняется Закону № 223-ФЗ, регулярно сталкиваются с похожими проблемами: длительные сроки проведения конкурентных закупок, большие временные затраты на рассмотрение заявок, невозможность оценить качество продукции до момента ее поставки, предоставление участниками закупок недостоверной информации и т. д. В статье «Способы улучшения закупочных процессов на примере положений о закупке крупнейших заказчиков» Виталий Байрашев показывает, как можно реши
01 октября 2020
«Ответы на вопросы» в этом выпуске подготовил для вас Дмитрий Абросимов. Это и вопросы о необычных требованиях к участникам закупок, устанавливаемых на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, и многочисленные каверзные вопросы о закупках в сфере градостроительной деятельности
01 октября 2020
Выпуск завершается новеллой «Хорошо забытое старое» из книги Елены Пластининой «Закупочные премудрости», в которой рассказывается захватывающая история появления в Законе № 44-ФЗ положения о том, что по умолчанию закупаемые товары должны быть новыми, не бывшими в употреблении
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Заключили контракт по п.4 ч. 1 ст 93 на сумму 599645,00 на поставку материалов для учебного оборудования (проведения лабораторных работ). ОКПД 32.99.53.130 не попадает под запрет 616 постановления. Товар пр-во Германия, так как ранее были закуплены стенды из комплектующих этого же производителя. Если не будет поставки до конца года, поставщик предлагает оформить УПД, заказчик оплатит и одновременно заключить договор ответственного хранения. Чем это грозит заказчику, какими штраф
01 октября 2020
1. Многие учреждения, работающие по Закону № 44-ФЗ, до сих пор практикуют использование электронной подписи руководителя организации для совершения любых юридически значимых действий в ЕИС и на электронных площадках. Обычно в таких случаях электронная подпись руководителя де-факто «делегируется» сотрудникам, занимающимся закупками. Но кто будет нести ответственность, если этой электронной подписью окажется подписан документ, содержащий нарушение законодательства о контрактной системе? Олег Гурин
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Подскажите пожалуйста, требования к участникам по наличию СРО в электронном аукционе на капитальный ремонт кровли учебного корпуса на сумму 3700 тыс.руб. в каких случаях указываются, а в каких нет?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: При формирование аукционной документации на поставку медицинского изделия - бронхоскоп, столкнулись с постановлением 878 и КТРУ. В соответствии с постановлением 145 обязаны использовать только те характеристики которые указаны в КТРУ, но в соответствии с 878 постановлением сформировали обоснование невозможности соблюдения постановления. Можно ли указывать дополнительные характеристики товара, если есть обоснование невозможности соблюдения постановления 878? И на основании каких
01 октября 2020
Ответ на вопрос: При внесении сведений в реестр контрактов была допущена ошибка: поменяли местами количество и цену за единицу товара. На данный момент возникли сложности с внесением сведений об исполнении контракта. На основании какой статьи 44-ФЗ можно внести изменения?
01 октября 2020
Ответ на вопрос: Объявляем электронный аукцион на оказание услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Данную услугу у нас оказывает только бюджетная больница, главной офис находится в столице, а филиалы разбросаны по районам, и оказывают услуги филиалы по месту нахождения. Но в электронном аукционе участвует главный офис и заключает потом контракт по итогам электронного аукциона. Как правильно заключить с ними контракт? Надо ли в преамбуле прописывать ф
01 октября 2020
Ответ на вопрос: По 223-ФЗ, можно ли в одном лоте закупить лекарственный препарат единственного производителя (монолот) вместе с иными?